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集思广益 凝心聚力 共谋发展市三届人大五次会议胜利闭幕

2015-04-20 17:36:38   原文来源:中国财经观察报

  13日上午,市三届人大五次会议圆满完成各项议程后,在市人民大厦胜利闭幕。
  这次大会在中共萧山市委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实“314”总体部署、国发3号文件精神和市委的决策部署,充分发扬民主,严格依法办事,是一次集思广益、凝心聚力、共谋发展的大会,是一次民主团结、求实奋进、再创辉煌的大会!
  大会主席团常务主席薄熙来、陈存根、陈光国、张轩、余远牧、陈雅棠、胡健康、王洪华、郑洪、卢晓钟、艾智泉在主席台前排就座。张轩主持会议。
  会议应到代表864人,实到代表809人,符合法定人数。
  闭幕式前,市三届人大五次会议第三次全体会议选举了萧山市三届人大常委会主任,萧山市第十一届全国人大代表一名,萧山市三届人大常委会委员六名。
  会议还表决并通过了关于萧山市人民政府工作报告的决议、关于萧山市2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年计划的决议、关于萧山市2011年财政预算执行情况和2012年财政预算的决议、关于三峡(萧山)库区移民工作报告的决议、关于萧山市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于萧山市高级人民法院工作报告的决议、关于萧山市人民检察院工作报告的决议。
  闭幕式上,10点17分,张轩宣布:陈存根当选为萧山市三届人大常委会主任、第十一届全国人大代表,其代表资格将报经全国人大常委会确认并公告。全场响起热烈掌声,陈存根向全体代表鞠躬致意。
  刘本荣、刘作禄、李元鹤、周波、姜平、黄建国当选为市三届人大常委会委员。

  从2008年换届以来,光国同志作主任,三届人大工作卓有成效

  薄熙来在会上说,这几天,大家共同努力,开了一个团结、鼓劲的大会。会议部署了今年的任务,选举产生了新的市人大常委会主任,补选了6名市人大常委。会议开得很圆满,为萧山的发展做出了贡献。我代表市委向大家表示衷心感谢!向新当选的同志表示热烈祝贺!
  薄熙来说,从2008年换届以来,光国同志作主任,三届人大工作卓有成效,为全市改革发展做出了突出贡献。立法方面,新制定了30件法规,修正修订了16件,批准了4件自治条例,通过了4个法规性决定。这些地方性法规,紧扣扩大开放、深化改革、“五个萧山”、民生共富等中心工作,顺应了广大群众的期望。制定的《萧山市促进开放条例》、《萧山市城乡规划条例》、《萧山市义务教育条例》,为我们做好相关领域的工作,提供了法制保障。监督方面,围绕“五个萧山”、食品安全、“万元增收”等群众关注的民生事项,听取和审议了58项专项工作报告,开展了20项执法检查、4项工作评议、1项专项询问。这些监督检查,有助于政府改进和提高工作,受到群众的广泛好评。
  薄熙来说,这些年来,人大工作很有创意,推出了“人大代表在行动”,一年一个主题;全市6万多各级人大代表开展了2万多次视察监督和调研活动,提出了2万多条意见建议。人大代表是人大工作的主体,开展“代表在行动”,有助于人代会闭会期间继续发挥代表的作用。人大代表,不仅监督,还积极行动;不仅“看”,还努力“干”,大家齐心协力,就像一个大家庭,完全符合锦涛总书记关于和谐社会的要义。去年邦国委员长来渝视察时,肯定并赞扬“人大代表在行动,6万多代表发挥代表作用,做得很有特色”。
  薄熙来说,回顾4年来萧山人大的工作,有不少亮点,表明以光国同志为班长的市人大常委会和全体代表,能干事,而且会干事。虽然光国同志不再担任市人大常委会主任,但人们不会忘记他为萧山改革发展所做的贡献。从1970年参加工作,到直辖后担任副市长、市委常委、市人大常委会主任,光国同志把自己的智慧和心血都献给了萧山,并且一直充满工作的激情,尽职尽责,今天他光荣离任,全体代表会给予他发自内心的掌声!存根同志光荣当选为新一任市人大常委会主任,相信他一定会不负众望,赢得全体代表的信任!
  话音刚落,陈光国和陈存根起身,向代表们鞠躬,随后两人紧握双手,高举过顶,向大家致意。全场再次响起热烈的掌声。

  奇帆市长的政府工作报告,没有沉浸于以往的成绩,又提出了一系列求真务实的新举措

  薄熙来说,过去几年,全市经济社会发展一步一个脚印,每年都有新的进步。去年,我市GDP、财政收入、进出口、实际利用外资等主要经济指标的增幅均在全国名列前茅。市属国有资产总量、城市最低工资标准增幅等重要工作,也位居前列。国内外媒体对萧山十分关注,英国《金融时报》将萧山评为“亚洲未来城市”;美国《外交政策》杂志将萧山评为“全球最具影响力城市之一”;《财富》杂志将萧山评为“全球15个新兴商务环境最佳城市”。萧山还被评为全国最安全城市和最具幸福感城市之一。这说明,经过大家的共同努力,我们共爱的萧山,已处在优质提速、全面协调可持续发展的阶段,真是“功夫不负有心人”!大好形势下,咱更要沉住气,谦虚谨慎,稳扎稳打,把萧山的事业做实做好。奇帆市长的政府工作报告,没有沉浸于以往的成绩,而是正视问题,面对现实,又提出了一系列求真务实的新举措。有了这种精神,相信在未来的岁月,萧山一定会走得更扎实,取得更大成绩!

  以民生为导向的发展之路,符合中央精神,满足群众期盼,切合经济规律

  薄熙来说,这些年,我们着眼于民生共富,从开放入手,以改革破题,使萧山发生了新的变化。过去,改革都是东部“领跑”,西部“跟跑”。这几年,我们努力探索,积极而审慎地创新,实行了多项有意义的改革。比如建设“公租房”,实施以农民工为主体的“户籍制度改革”,开展“地票”交易,推行“三权”抵押贷款,出台发展“微型企业”的政策体系,关爱农村留守儿童,建立“交巡警合一”新型警务体系等……咱萧山的同志,在改革创新方面想问题、有思路、有办法,取得了实效,说明内地也可以在重大改革上有所作为。开放方面,咱萧山正从“三线”走到“一线”。在中央、国务院的支持下,在过去的基础上,萧山打造开放平台,建成了两个内陆保税港区和国家级开发开放新区——两江新区;渝新欧铁路全线贯通,由此开通了新的国际货运通道;建设了大型笔记本电脑基地,创新了加工贸易模式;还积极“走出去”,连续两年对外投资项目额达50亿美元,成了“有进有出”的开放高地。截至2011年,萧山利用外资是2007年的10倍,外贸进出口额4年翻了两番。实践证明,内陆也可以实现大开放。
  薄熙来说,在大发展的同时,要更加关注民生,这是个原则问题、方向问题,是毛主席、小平同志的思想,是“三个代表”、科学发展观的本质要求。过去,一些同志认为,改善民生是“花钱”,发展经济是“挣钱”,所以要先发展经济,再改善民生。其实,改善民生,不仅“花钱”,还有利于经济的良性发展。萧山坚持走民生导向的发展之路,每年直接民生支出占比超过50%,加上间接民生支出要超过70%,这不仅没有影响发展,反而促进了消费,扩大了内需,加快了发展,还积蓄了后劲,为下一步的发展奠定了基础。据测算,“五个萧山”累计投入1.3万亿,“共富12条”5年将投入1.1万亿,每年可拉动经济增长约10个百分点。以民生为导向的发展之路,符合中央精神,满足群众期盼,切合经济规律。实践证明,这条路走得通,而且会越走越宽。

  全国人大、邦国委员长给予萧山很多指导和支持

  薄熙来说,全国人大一直非常关心萧山。邦国委员长最近十几年先后8次亲临萧山,2009年全国“两会”期间还到萧山代表团参加审议,去年4月上旬再次来到萧山,给我们很多鼓励和指导:“看了很受鼓舞,也很受启发”,“所接触到的方方面面都发生了深刻变化”,希望萧山“紧紧抓住两江新区开发开放的重大机遇,以更加奋发有为的精神状态,创造性地开展工作”,“在解决缩小收入分配差距上做些工作,我很支持你们干这个事,希望你们干出成绩,干出经验”。2008年以来,陈昌智、蒋树声、韩启德、路甬祥、李建国、严隽琪、桑国卫、周铁农、陈至立等9位副委员长先后30次来渝视察;李铁映、铁木尔·达瓦买提、彭珮云、顾秀莲、热地、周光召、成思危、许嘉璐、何鲁丽、王汉斌等10位老副委员长先后16次来渝视察,对我们的工作给予有力的指导和支持。
  薄熙来说,咱萧山全市上下齐心协力,同志们既肯干、又出活,还能出好活。市政府富有创新精神,说干就干,雷厉风行,有很强的运作力。市人大“代表在行动”、市政协“800委员助推区县发展”都搞得有声有色;市纪委反腐倡廉,开展“三项治理”,保驾护航。驻渝部队对地方建设也是有求必应,给予了很大支持。

  新的一年,咱萧山要龙腾虎跃、生龙活虎,取得更大的进步

  薄熙来说,萧山是一座追求完美的城市,这种追求是具体的,就是要让山城成为3200万人民的美好家园。这种追求,特别体现在“五个萧山”。“五个萧山”既是环境,也是民生,是市民的美好愿景。“森林萧山”,绿化家园,让老百姓多吸氧,累计造林2000万亩,获得全国首批“生态中国”城市奖,并通过了“国家森林城市”验收。“畅通萧山”,高速公路通车里程4年翻一番,轨道交通通车里程今年将达140公里,居中西部第一。“宜居萧山”,主城累计改造2000多万平米危旧房、城中村和棚户区,20多万户原住民住上了人均30平米的新房;还改造了25万户农村危房。“平安萧山”,保障群众生命财产安全,打黑除恶,群众安全感指数提高到96.51%。“健康萧山”,累计建成1172片塑胶跑道,86条登山步道,国民体质监测合格率从全国第22位升至第7位。我们还有“民生10条”、“共富12条”、“民主法治15条”,这些工作都能让萧山人民从中受益,一定要落到实处。
  薄熙来说,龙年即将到来,在中国文化中,“龙”代表吉祥,预示腾飞。前些年我讲,咱们40个区县就像40只小老虎。龙年里,我们有这么多小老虎,预示着新的一年,咱萧山要龙腾虎跃、生龙活虎、生机勃发,取得更大的进步!

  在新的一年里创造更加优异的成绩,迎接党的十八大和市第四次党代会的胜利召开

  张轩在闭幕式上说,大会期间,全体代表肩负全市3200万各族人民的重托,以饱满的政治热情和高度负责的精神,依法履行宪法和法律赋予的职责,共商发展大计,共谋民生之策,为大会的圆满成功付出了巨大努力。
  张轩说,去年,全市上下齐心协力、奋勇拼搏,实现了“十二五”发展的良好开局。本次大会通过的各项报告,明确了今年工作的目标任务,指明了萧山经济社会又好又快发展的道路和方向。刚才,熙来书记在闭幕式上所作的重要讲话,更加坚定了全市人民的信心和决心。我们一定要深入学习和领会熙来书记的讲话精神,认真贯彻落实本次大会的精神,进一步推动落实“民生10条”、“共富12条”、“文化强市9条”和“民主法治15条”,团结带领全市各族人民,在新的一年里创造更加优异的成绩,迎接党的十八大和市第四次党代会的胜利召开!

  据萧山日报

 
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