接待群众来访后,方宗贤总会将群众送出信访办大门口。
题记:“我们每为群众解决一个困难,就是送去党和政府的一份关怀;我们每化解一个矛盾,就是为党分担了一份责任;我们每调解一个纠纷,就是为社会稳定提供了一份保障。”这是来自云阳县信访办接访科干部方宗贤的心声。
12月1日一大早,家住云阳县盘龙街道永盛路的居民韩桂芳大妈,笑呵呵地走进云阳县信访办。
今年10月,因自己所住的房屋年长月久,土地沉降等原因,化粪池和排污管道破裂,导致污水粪便横流,于是她将事情反映到了信访办。接访科的工作人员方宗贤积极联系、协调盘龙街道、县环保局、城乡建委、移民局等部门。11月中旬,相关部门已对韩桂芳反映的问题明确了彻底整治方案。
为此,韩大妈当天特地前来,就是为了感谢帮助过他的人。“方大哥,感谢你!要不是你们信访办积极协调、沟通,我们家天天还闻着臭味。”说着,韩桂芳从袋里仔细挑选出一个头又大、颜色又鲜亮的脐橙,送到方宗贤的手中。
“信访干部就是为老百姓办事的,为民解难是我们的职责。在工作中,我们会经常换位思考,将心比心,尽力帮助群众解决情理中的实际问题。”方宗贤对韩桂芳说。
送走韩桂芳,方宗贤回到办公室,桌上的台历越撕越薄,跨过2016,明年三月年届六十,他就要光荣退休了,对于自己坚守、热爱了21年的信访工作,说真的,他恋恋不舍。
相送来访群众
拉近的是心与心的距离
忙碌一上午,接待完最后一名来访群众,看看手表,已是中午时分,收拾好桌上的办公用品,老方正准备去食堂就餐。“有没有人啊?我要反映事情,你们给我做做主啊……”老方循声望去,一名神情焦急的中年妇女一手提着背包、一手牵着一名小孩,走进信访办。“大妹子别急,有话慢慢说。”老方应声回答。
经过了解,中年妇女名叫沈梅青,今年51岁,是忠县龙角镇泉水村的村民,随行的小孩是她的小儿子森森,今年14岁,天生有缺陷,3岁才开口说话和走路,被医院鉴定为智力二级残疾。此次前来信访,就是为了森森的低保被村里取消的事。为了缓解沈梅青焦急的情绪,老方为她和森森倒上一杯开水。
一口喝完杯中的水,沈梅青继续讲到,2011年丈夫去世,大儿子谭登明28岁,原先在外地务工,现已回到老家待业。森森从2013年开始吃低保,2014年被村里取消,当时沈梅青向村里反映过情况,2015年又恢复了森森的低保,然而令她没有想到的是,今年森森的低保再一次被取消,于是当天她和儿子走了1个多小时的山路来到县信访办反映情况。
在倾听沈梅青的讲诉中,老方和同事认真地记录着。反映完后,沈梅青拿出森森的鉴定书以及其他相关资料,老方仔细查看。“大妹子你先别着急,对于你反映的情况,我们将立即向龙角镇泉水村核实。”老方一边安抚情绪,一边进一步向沈梅青详细解释,“对于森森的低保,应当先填写申请,交由村委会,接着村民投票,超过一半以上,由村委会上报镇政府,经过公示以后,如无问题,再上报县民政局,最终由市民政局审核。”老方的解答清晰明了,沈梅青的情绪也放缓了许多。
在老方与沈梅青交流的间隙,同事小黄已与龙角镇取得联系,对方表示如果情况属实,将积极协调相关部门开展进一步的工作。眼见自己反映的事情有了眉目,沈梅青眉头才舒展开来。
老方送沈梅青母子走出信访办,这才转身离开。接待大厅到县信访办大门只有10余米远,平日里,如果手头上没有其他工作,老方都会将每一名来访群众送出门,别看这一小小举动,它却拉近了老百姓与党和政府的距离。
热爱所以坚守
心存责任感为民解难事
1976年,方宗贤参军入伍,1978年,光荣加入中国共产党,1979年,参加对越自卫反击战;同年,在部队提干,随后到云阳县武装部,1995年转业到云阳县信访办。
信访工作是一项政策性很强的工作,劳动保障、土地流转、低保救济等各个方面的工作都会涉及到,这就要求信访干部不但对信访工作要有感情,更要成为党的方针政策和法律法规的“活字典”,要能准确、熟练地运用各方面的政策,协调解决出现的各种复杂问题。
老方从部队转业到地方,起初对信访工作一无所知,为了工作需要,这21年来,文化水平较低的他不断迫使自己学习,从一个门外汉渐渐成为“信访专家”。
对于自己处理的第一起信访事件,老方仍记忆犹新。
1995年,鱼泉镇赤谷村年富力强的村民朱文树,由于长年在外务工,家里双亲甚是想念,于是母亲致电给他,称父亲重病望尽快赶回。连夜赶回家中后,朱文树才知实情,于是在家陪伴了双亲数日,便打算外出继续务工。
谁知朱文树所乘车辆刚行驶至镇上,便遭遇车祸,造成他下肢截肢,生活无法自理。同车其他乘客均遭不幸。事故赔偿中,遇难乘客所获赔偿金额较高,朱文树认为自己所获赔偿相对较少,希望肇事者给予合理赔偿。然而对方拒绝了。
于是,朱文树找人将自己抬进县信访办,寻求民政救助,声称不解决就不离去。方宗贤跟着几位工作经验丰富的老同事,经过多方数次协调,希望有关单位从人道主义角度给予这个不幸的家庭一些帮助,最终朱文树获得了合理赔偿。
赤谷村是鱼泉镇最远的村,没有公路,为了将朱文树安全送回家,方宗贤与另外3名同事轮流抬着他,走了3个小时的山路。多年来,老方一直关心着朱文树的情况,时不时地打电话到鱼泉镇了解,直到朱文树去世。
“人不伤心不落泪,人无难事不上访。”这是方宗贤工作多年的工作体会,他说,干信访工作心中要有责任感,困难群众是弱势群体,他们不到万不得已是不会踏上上访路的,对于他们的困难,哪怕是一件再小不过的小事,也要用群众利益无小事的原则,切身去体会。 “我们每为群众解决一个困难,就是送去党和政府的一份关怀;我们每化解一个矛盾,就是为党分担了一份责任;我们每调解一个纠纷,就是为社会稳定提供了一份保障。”老方说。
真心对待群众
群众也会真心对待你
云阳县养鹿镇村民谭诗美多次前来上访,反映其房子为危房,需要得到相应解决,同时反映家庭困难,要求政府照顾与救助。经过有关部门多次实地勘察,谭诗美家的房子确属危房,养鹿镇政府已对其房子进行解决,但谭诗美以其儿子已分家,要求给其儿子解决为由,继续上访。每次到县信访办,就先破口大骂一阵,情绪非常激动。老方多次接待谭诗美,他通过讲政策、讲法规、讲依据,慢慢开导,她的情绪得到了舒缓。
“做信访工作有时需要忍得。”老方说,信访工作是一项复杂工作,工作技巧相当重要,不要以硬对硬,要讲究策略。工作中,要以第三人的身份,用细致、耐心的思想工作,用疏导、劝慰的工作方法,引导上访群众通过对话解决问题,解除上访群众的对立情绪。
因为老方的热心肠,他与许多群众结下了深厚的友谊。热心群众要是遇见态度不好,对信访办工作人员辱骂的上访群众,他们会站出来打抱不平,同时,他们有时候也会帮着老方安抚上访群众。热心群众中,家住青龙街道的黄淑芳大妈就是其中之一。
1999年,三峡移民,黄大妈从云阳旧县城搬来新县城,由于住房正在修建,她和身患残疾的老伴住进了县政府安排的临时过渡房。某一夜,黄大妈家中电路短路,造成电表烧坏,家中一片漆黑。黄大妈无奈想起手机上有县信访办工作人员方宗贤的电话,于是凌晨4点多打了过去求助。第二天天刚亮,老方便积极联系上县电力局,协调修复。如今,黄大妈家中有啥困难需要帮助,她第一时间想到的就是方宗贤,而方宗贤也乐于帮忙。
平日里,黄大妈经常到信访办串门,看看信访办工作人员,空闲时与他们聊聊家常。如果遇上对工作人员辱骂的上访群众,她便会第一时间站出来替工作人员打抱不平。
这就是方宗贤,21年来,在平凡岗位上的执着坚守,虽没有轰轰烈烈的先进事迹,却有无数个实实在在为民解忧、解难的真实片段,他用责任心、真心、热心帮助上访群众解决了无数个信访问题,在党和群众之间架起了一座连心桥,以自己的实际行动实践了全心全意为人民服务的宗旨,树立起了新时期信访干部的形象。
■ 重庆法制报 重庆长安网 记者 谭剑 罗翠/文 饶果/图