本报讯 数据质量是统计工作的生命线,近年来,区统计局严抓法治建设、企业入库、联网直报三个关键环节,强基固本、扎实推进,数据质量提升有力有效。
严抓法治建设,造浓氛围。完善机制、依法治统,是提升统计数据质量的前提。该局坚持三管齐下,扎实推进统计法治建设。在统计月报、统计年鉴、统计微信中宣传统计法律法规,抓住《中华人民共和国统计法实施条例》《江苏省统计条例》颁布实施等契机,推动区委理论学习中心组进行相关政策法规专题学习,推动区政府常务会专题部署《统计法实施条例》宣传工作,制订出台系列意见、办法和措施,强化领导干部依法统计意识。在通过报纸、电视、广播、微信等媒体进行统计法制宣传的基础上,全面推行镇(区、街道)统计人员挂钩联系“四上”企业制度,主动登门开展统计法制宣讲,在“四上”企业申报环节发放《统计义务告知书》,免费发放《统计普法宣传册》《统计法制宣传读本》等手册,将依法统计的法定义务讲清讲透,化为企业自觉行动,强化调查对象依法统计意识。该局始终强化统计执法巡查,坚持做到年初排计划、年中抓落实、年末作总结,专门设立法制科,每年执法巡查镇(区、街道)不少于3家、企业不少于30家,5年内实现执法巡查全覆盖。
严抓企业入库,把牢关口。“要出数、先入库”,入库企业质量是提升统计数据质量的源头。该局切实做到“三个注重”,严把“四上”企业入库关。注重前期培育。全面构建“四上”企业“发现—跟踪—入库”全过程跟进培育服务机制,年初对当年拟培植入库企业进行全面摸排,建立“四上”企业培育清册,日常强化业务指导和跟踪监督,成熟一个,申报一个。注重现场核查。在加强“四上”企业申报材料把关、部门行政记录比对的同时,坚持做到每个拟申报入库企业都必须进行现场勘察审核,实证留痕,凡现场审核不过关的一律拒绝申报,严防企业“带病入库”。注重责任落实。严格实行“企业、镇(区、街道)、专业、名录库、局领导”五级审核签字把关制度,全面形成申报质量管理追责问责机制,严防企业“虚假入库”。
严抓联网直报,强化管控。调查对象独立自主、真实客观履行联网直报义务,是提升数据质量的关键。该局坚持从实处着眼、从细处入手、强基固本狠抓联网直报质量。制订出台《关于加强统计联网直报的指导意见》,从组织推进、规范建设等方面明确职责,细化组织监管举措。实施镇(区、街道)统计职能整合,把原有分散的统计职能及人员进行有效集中,落实统计站长(经发局长)为属地数据质量第一责任人,并与之签订数据质量目标责任状;通过“政府引导、财政扶持、企业自愿、市场化运作”模式,率先引进民间统计服务,确保联网直报依法依规有效开展。全力推进部门、镇(区、街道)、村(社区)和企业统计规范化建设。目前,部门、镇(区、街道)、村(社区)全部通过统计规范化验收,95%“四上”企业通过规范化验收。同时,在全区“四上”企业中积极推广统计台账制度,把企业统计台账是否健全作为执法检查重要内容,作为评定诚信企业重要依据,确保企业联网直报数出有据、账表相符。
(徐雪)