2019年是不平凡的一年，全区上下齐心协力，在“两海两绿”新路径上携手奋进。我们更加主动地融入国家对外开放大战略，发挥沿海优势，全方位接轨上海，进一步深化改革、扩大对外开放，加大“走出去”和“引进来”的力度，以开放发展的高质量推动经济发展的高质量，真正把“空间大”的资源禀赋转变成“发展强”的现实优势。
决战沿海——
现代物流“枢纽港”建设日新月异
12月24日，装载着1000多个标箱的“奇云河”轮，在大丰港扬帆起航，这标志着大丰港又增辟至韩国釜山、群山（新万金）国际直达集装箱班轮航线。便捷的海上物流通道，为大丰对外贸易再添新动能。
沿海是大丰高质量发展的重要增长极。这一年来，我区立足区位优势，大力度开放沿海，全力突破海洋经济，加快产业转型集聚，全力打造现代物流“枢纽港”，“三港”建设中的看点真不少。
港口建设稳步推进。2019年，大丰港滚装码头对外开放，10万级深水航道一期工程二阶段、国际集装箱物流中心、海事监管码头等重大工程加快推进。大丰港成功签订至韩国釜山港、新万金群山港集装箱直航航线开通协议。大丰港物流园建成省级示范物流园区，保税物流中心进口冷链食品查验区对外开放。海港集团公司与上港集团达成资本合作，共同经营集装箱业务，实现“沪丰通”通关模式。大丰港成为中国风电叶片出口三大基本港口之一。1-11月份，大丰港完成货物吞吐量8716万吨，同比增长4.3%，集装箱45.9万标箱，同比增长10.9%。预计全年完成吞吐量超9500万吨，集装箱突破50万标箱。
临港产业加快转型。一年以来，“项目为王”的理念在这里得到有效落实，招商引资硕果飘香，总投资50亿元尚纬海缆、总投资25亿元醇氢动力总成等一批重大项目达成投资意向，全年新开工亿元以上项目15个、竣工10个、新签约17个。新的产业高地加快集聚，汽车产业集中区规划、海上风电集中区规划和中韩(盐城)产业园临港产业配套区规划正在抓紧编制中。作为中韩（盐城）产业园唯一临港产业配套区，我区还成立了韩资招商局，正式开展对韩招商工作，对外开放进一步深化。
港城功能不断完善。临港产业带动了经济，也集聚了人气，港城建设马不停蹄。这一年里，港城道路绿化亮化工程快速推进，公共租赁房二期工程交付使用。半岛酒店客房扩建工程加快推进，海洋科技馆提升工程即将开工建设。我区还制定了创建省级日月湖旅游度假区方案，与韩国Home&Plus株式会社、韩国KANZEN(康健)集团等签订项目合作协议，韩国城改造项目完成外立面改造，美丽港城移步易景、一步一景。
随着“一带一路”、中韩产业园等国际合作深度推进，长三角一体化、淮河生态经济带规划相继出台，大丰港作为中韩(盐城)产业园唯一的临港产业配套区，正迎来了新的历史机遇。大丰沿海开放大有可为，大丰港区域性现代物流“枢纽港”的打造，将进一步优化交通结构，推动全区高质量发展、推动盐城建成区域性航运中心城市。
大丰港打造区域性现代物流“枢纽港”
接轨上海——
“一区三基地”建设亮点纷呈
12月1日，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，盐城位列27个城市中心区之一，沪苏大丰产业联动集聚区被纳入《纲要》。大丰是盐城接轨上海的先行军，这一年里，我区突出项目建设，加大招商和对接力度，加快打造“一区三基地”——北上海“飞地经济”示范区，上海科创成果转化基地、优质农产品供应基地、生态旅游康养基地，全区接轨上海、飞地经济发展有序推进。
这一年，沪丰之间往来频繁，我们走进上海，组织开展8月“接轨上海专题月”活动，组织了绿色发展、农业、科技、人才等招商专题活动。区委、区政府主要领导带头多次拜访临港集团、振华重工等企业，促成了一批“沪”元素重大特色项目“牵手”大丰。我们在全市率先设立了接轨上海工作部，成立“北上海”大丰智库，各镇（街道）、区（园）在上海建立驻点招商站点23个，带着上海产业地图、项目清单开展精准招商。我们主攻上海百强国企，邀请上海国资委在大丰召开了“长三角一体化发展对接交流会”，组织上海14家大型国企负责人来我区考察，会同临港集团对旗下14个园区进行摸排，对31家有投资意向的会员企业，逐一明确专人跟踪。在全区高质量发展项目攻坚赛中单独设立“上海项目单项奖”，全面接轨上海导向愈发鲜明，到目前为止，全区共签约、开工、重点跟踪上海亿元以上项目65个，其中签约亿元以上项目24个、开工亿元以上项目23个，在盐城市接轨上海项目考核中名列前茅。
这一年里，我们组织北上海（大丰）新春恳谈会、北上海（大丰）知青交流会、大丰（上海）企业家座谈会等活动13次，拜访上海市发改委、国资委、经信委、规划和自然资源局、长三角办等部门33个，借智借力加快“一区三基地”建设。我们可以看到，北上海飞地经济示范区建设成果鲜明，沪苏大丰产业联动集聚区智造园载体项目基本建成，总投资5.8亿元的奥为智能门窗项目开工，园区的产业项目服务中心、防洪工程、污水处理厂等基础设施项目加快推进。上海科创成果转化基地建设推进有序，大丰与上海科技交流中心签署合作协议，会同上海市科委在大丰举办“纺织绿色转型创新论坛”，签署上海交通大学技术转移中心合作协议，沪苏大丰产业联动集聚区与中国农科院上海兽医研究所战略合作协议，沪丰产研学合作进一步深化。上海生态旅游康养基地建设颇具活力，大丰旅游花车第六次参加上海旅游节活动，荷兰花海、麋鹿小镇等旅游康养基地、“只有爱”、温德姆酒店、梅花湾城旅综合体等一批项目加快建设。上海优质农产品供应基地实力凸显，全区组织参加“上海全国优质农产品博览会”和“第六届上海国际现代农业品牌产品展”活动，对“恒北早酥梨”品牌进行专题推介，新建7家上海市外蔬菜主供基地，数量和面积均列盐城第一，总数达11家。沪丰共赢发展，在这些漂亮成绩单的基础上，未来精彩可期。
沪苏大丰产业联动集聚区
深化改革开放——
找准“突破口”发展质效显著提升
改革是根本动力，创新是第一引擎。这一年里，我区坚定不移全面深化改革，找准“突破点”，坚持用改革的办法破解发展难题，用开放的视野拓展发展空间，用创新驱动提升发展质量。
这一年，我们全面落实中央、省市委关于深化党和国家机构改革的重大决策部署，顺利完成了党政机构改革。机构改革后，共设置党政机构37个。党委机构9个，政府工作部门28个。全区党政机构设置和职能的顺利有序调整，实现了理顺关系、优化职能、民生导向的目标，确保了党的领导更加坚强有力，使改革成果更多惠及广大群众。
这一年，我区国有企业改革稳妥推进。区委、区政府高度重视海港控股集团改革改制工作，先后多次专题召开会议，成立海港控股集团深化改革领导小组，坚持系统化思维，综合施策，全力推进海港控股集团改革。深改的鼓点越擂越响，海港控股集团与沿海集团实现战略重组，成立文化旅游发展有限公司，完成城投、交投等平台公司转型，大丰经济开发区、大丰港经济开发区“四制”改革有序展开……随着一项项革故之举、鼎新之措的落地生根，嬗变和拔节的声音，正在这座充满活力的城市愈发响亮。
这一年，“放管服”改革持续深化。作为相对集中行政许可权改革国家级试点区，我区突出问题导向，精准施策，加快行政审批制度改革，加快建设“一门一窗一张网”,最大限度压缩企业设立登记、工程建设项目审批时间，解决市场主体和群众办事创业的“堵点”“痛点”，全力提升审批效能和服务水平，优化营商环境，持续增强广大群众和投资者对改革的认同感、获得感。
这一年，开发合作的步伐没有停歇。苏盐合作园区建设充分发挥南北两地优势，推进产业转型升级，促进区域协调发展。目前，园区启动区已完成投资20亿元，“三横三纵”15公里道路框架全面建成，管网与绿化全部到位，实现“八通一平”。5600平方米研发中心、16栋6万平方米标准厂房、7000平方米苏盐商业广场、1.4万平方米青年公寓创业大厦等已建成投入使用。园区新签约亿元以上项目5个。常高区大丰工业园也交出了漂亮的答卷，全年预计完成一般公共预算收入2.7亿元，同比增长36%；完成工业全口径开票销售32.44亿元，同比增长12.3%；完成规上工业开票销售30.32亿元，同比增长11.3%。今年纳税超千万企业新增2家，总数达到4家。园区连续9年被评为“江苏省共建园区先进单位”。
苏盐合作园区
杨燕 /文邱鹏 /摄
