暑期是校外培训的热点时期，为巩固专项整治成果，切实减轻中小学生过重课外负担，促进全区校外培训机构规范有序发展，连日来，在区政府统一领导部署、区纪委监委监督指导下，区校外培训机构综合执法检查小组开展了暑期校外培训机构综合执法检查“回头看”行动。
加强组织领导，压实工作职责
为深入贯彻落实《教育部办公厅关于开展校外培训机构专项治理“回头看”活动的通知》要求，根据区政府领导批示精神，区教育领域专项治理联席会议办公室制定了《2019年暑期大丰区校外培训机构综合执行检查“回头看”行动方案》，成立了由市场监管局、公安局、发改委、住建局、教育局、城管局、消防大队、各镇（区、街道）等单位为成员的大丰区校外培训机构综合执法检查小组，进一步明确了工作要求，压实了相关部门及镇（区、街道）工作职责。
部门联合执法，形成综治合力
各职能部门各司其职，从7月初起为期两个月，围绕是否在显要位置公示收费、师资等情况；是否对培训班名称、培训班次、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等完成备案并向社会公布；是否出现超范围经营、违规办学行为等检查内容，重点检查发证的32家学科类培训机构；原来从事学科类培训的，后来转为托管类的45家机构；承诺关停不办的24家机构；群众举报和政府热线工单反映的违规办学机构，确保检查范围全覆盖无死角。据统计，此次综合执法已出动车辆30台次、执法检查15批次105人次、发出限期整改通知书53份，进一步完善了由教育部门牵头、多部门参加的联合执法机制，加大了跨部门联合执法力度，形成了综合执法的强大合力。
坚持问题导向，落实整改措施
经检查发现，校外培训机构问题集中体现在以下几点：一是暑期课程未及时备案；二是公示栏设置不规范；三是部分教师无对应教师资格证；四是消防通道阻塞、存在安全隐患；五是少部分机构无食品经营许可证、菜品留样不规范；六是存在有照无证和无证无照的违规办学机构。对于消防通道阻塞的机构，在联合执法组的监督下已当场整改，并承诺保持消防通道畅通；对于暑期课程备案、规范公示栏，要求相关机构在规定时间内报送材料；对于聘用无教师资格证的机构，要求其立即限期整改，整改不力的将在下一年度年审时不予通过；对于无食品经营许可证的机构，要求其尽快办理相关证件，留样食品必须保持48小时；对于有照无证从事学科类培训的机构，要求其停业整顿，尽快完善相关手续，办好办学许可证；对于无证无照从事学科类培训的机构，要求其承诺不再从事学科类培训，一旦发现继续进行学科类培训，将对其予以关停取缔。联合执法检查小组将定期复查问题机构，并要求社区及时跟进督促，确保问题限期整改到位。
注重行业监管，完善管理机制
我区通过大丰教育发布微信公众号等主流媒体对外公布了第二批校外培训机构白名单22家，截至目前全区校外培训机构白名单共32家。通过实施黑白名单动态管理，进一步敦促各培训机构规范诚信办学。为形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的管理网络，我区已将校外培训机构巡查管理纳入社区网格，各社区网格管理员根据“定人、定岗、定责”的要求，全面了解本网格内培训机构的基本情况，开展日常巡查。同时，联合执法检查小组每周随机督查，形成督查、巡查常态化工作机制。
今后，我区将进一步提高政治站位，强化使命担当，规范校外培训机构办学行为，巩固专项治理成果，严防违规办学行为发生，保障受教育者合法权益，切实减轻中小学生课外负担。
（赵金龙）
