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荣昌区人民检察院为建设法治荣昌提供坚强有力的司法保障开拓创新 努力打造新亮点

2018-07-21 19:39:34   原文来源:中国财经观察报

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检察长在微党课竞赛上讲话

荣昌区人民检察院为建设法治荣昌提供坚强有力的司法保障开拓创新 努力打造新亮点 中国财经观察报www.xsgou.com走访贫困户

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在荣昌区人民检察院,我们总能感受到一份震慑罪恶的威严,亦能感受到一份执法为民的亲切。该院深入学习贯彻落实党的十九大精神,始终坚持党的领导,围绕荣昌发展大局,充分履行检察职能,全力推进检察改革,全面强化队伍建设,不断提高科学执法、严格执法、提升执法水平。

主动作为 服务发展大局

前不久,荣昌区检察院在履行职责中发现,“美团外卖”网站荣昌范围的近600家网络餐饮服务提供者,均未在餐饮服务经营活动主页面,公示食品经营许可证及营业执照的电子链接标识。“美团外卖”网也未对上述经营主体身份进行审查和登记,建立登记档案并定期核实更新。“饿了么”网站的15家网络餐饮服务提供者,在其经营活动主页公示的餐饮服务许可证已过期,存在食品安全隐患。

在调查取证后,荣昌区检察院及时向区食药监局、区工商局发出诉前检察建议,督促两单位按照法律法规履行法定职责,对外卖网站及网络餐饮服务提供者公示证照情况,进行专项检查,同时查处违法行为,督促相关主体守法经营、规范经营。两单位收到检察建议后,联合对全区范围内700余家网络餐饮服务提供者开展食品安全专项检查,及时规范了网络食品交易秩序,保障了消费者“舌尖上的安全”。

“全区工作大局就好比一盘棋,作为基层检察院,我们必须自觉地把工作放在这盘棋中去谋划和推进。”荣昌区检察院领导表示,该院始终旗帜鲜明讲政治,主动融入荣昌发展大局,紧紧围绕区委重大决策部署,找准检察工作服务经济社会发展的结合点和着力点,全力推动荣昌经济社会持续健康发展。

立足为经济护航,该院积极服务荣昌供给侧结构性改革,服务实体经济、民营经济发展,依法保护知识产权、保护企业家合法权益,平等保护各类市场主体,慎捕慎诉,最大限度维护发案单位正常生产经营秩序。深入企业走访调研,积极开展“送法进企业”系列法律宣传、法制讲座,引导企业合法经营、员工遵纪守法。深入结对帮扶企业,开展荣昌区政法领导联系困难企业活动,并积极推动社会诚信体系建设。

同时,精准服务脱贫攻坚,深入对口扶贫的清流镇龙井庙村、观胜镇凉坪社区,开展扶贫扶志工作,精准帮扶贫困户制定脱贫计划,切实帮助贫困家庭早日脱贫。

该院还积极推动生态治理,围绕荣昌宜居美丽首善之区建设,积极开展破坏环境资源专项立案监督,强化对破坏环境资源犯罪的惩治力度,结合荣昌全面推行“河长制”工作,突出对水资源环境的保护,积极争取区委、区政府支持,将濑溪河流域生态环境保护工作作为公益诉讼重点,深入开展专项调查,推动濑溪河流域及大气污染综合治理攻坚行动深入开展。

忠诚履职 抓实主题主业

今年5月21日,荣昌区法检公司四家单位联合出台通告,敦促赡养人履行赡养义务。为了配合通告的执行,荣昌区委办、区府办还联合发布《关于敦促赡养人履行赡养义务的行动方案》,明确各镇街利用脱贫攻坚大排查走访进行摸底,同时广泛宣传动员,并于今年6-7月对不法行为进行集中整治。

据了解,之所以出台通告,是因为荣昌区检察机关在对唐某芬、唐某玖等赡养费纠纷案的执行监督中,发现赡养纠纷并不少见,通过研究该类案件、深入各个镇街走访调查,检察官们发现各镇街均不同程度存在不赡养老人的情况,群众履行赡养义务的意识有待进一步提高,区委、区政府了解情况后,指示由荣昌区检察院民行科起草通告,敦促赡养人履行赡养义务,经各单位签字后,在全区各镇街张贴。

“一直以来,我院立足办案主业,紧扣强化法律监督、维护公平正义主题,全面发挥各项检察职能,努力营造良好的社会环境和法治环境,不断增强人民群众的安全感,促进社会和谐。”荣昌区检察院领导如是说。

为维护社会平安稳定,促进社会和谐,荣昌区检察院充分发挥检察职能,积极配合相关部门,稳、准、狠地打击各类严重刑事犯罪。去年,该院积极参与“渝安2号”专项行动,成功办理受害群众达200余人的李某某、梁某某等8人侵犯公民个人信息、电信诈骗案,有效遏制了网络电信诈骗高发态势。

荣昌区检察院切实强化法律监督职责,依法全面加强对立案、侦查、审判、执行等环节的法律监督,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。该院着力强化侦查活动和刑事审判监督,强化民事行政检察监督,强化刑事执行检察监督,强化控告申诉检察监督。据了解,该院还被最高人民检察院确定为民事行政检察工作联系点和信息直报点。

该院还切实加强人权司法保障,依法保障律师执业权力,着力构建新型检律关系,落实审查逮捕、审查起诉阶段听取律师意见制度,积极为控告申诉律师排除阻碍;认真办理被羁押人员控告、申诉案件,有力保障被羁押人员合法权益;设立未成年人刑事检察工作办案组,深化未成年人保护,并深入学校开展法制宣传及巡讲活动,切实增强全民尊法学法守法用法意识。

改革创新 呼应发展形势

今年5月8日下午五点,当走出重庆荣昌区看守所大门远远看见妻子的那一刻,39岁的何某已然声泪俱下。此时,距何某4个月拘役刑满还有1个月。在接下来48小时,他将暂时回归一段普通人的生活。

据了解,为切实保障拘役罪犯的合法权益,贯彻落实宽严相济的刑事司法政策,2016年10月,荣昌区检察院联合区公安局创新工作机制,细化工作措施,率先在全市开展了保障拘役罪犯“回家权”试点工作。目前,已有50余名拘役罪犯被准予回家一至两天,回家比例达40%左右,且回家拘役罪犯全部按时返回看守所,取得良好效果。

“改革创新是发展的不竭动力。近年来,我们主动顺应检察形势发展,锐意改革进取,创新推进检察工作。”荣昌区检察院领导表示,该院认真落实中央、市委、区委和市检察院全面推进司法改革各项部署,积极回应人民群众期待,努力提升司法公信力。

该院全力配合深化国家监察体制改革试点,切实以坚决拥护、坚决服从、坚决支持改革试点为思想统领,在区委和市检察院的坚强领导下,抓好转隶工作这个关键,通过与职侦干警交心谈心,做好政策释疑工作,切实增强了转隶人员对改革的认同感,努力让他们“转得过去、融得进去”,并全力做好抓结案、消积案、清线索等工作,使荣昌区改革试点工作有效推进。

围绕司法责任制改革,该院完成检察官单独职务序列等级确定和检察官助理、书记员单独职务序列套改工作。并出台《重庆市荣昌区人民检察院检察官、检察辅助人员业绩考评实施细则(试行)》以及《重庆市荣昌区人民检察院检察官、检察辅助人员司法技能、职业操守考评办法(试行)》。切实按照“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的原则,落实检察官权力清单,检察官办案质效大幅提高。

为推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,该院与区公安局形成公安机关办理重大疑难案件听取检察机关意见工作机制,提前介入引导侦查案件;严格贯彻证据裁判原则,强化对侦查取证的合法性审查;加强证人、鉴定人、有专门知识的人、侦查人员等“四类人员”的出庭工作。

“我们还认真开展认罪认罚从宽制度试点,与区法院、区公安局以及区司法局共同出台《荣昌区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作实施细则》(试行)。”荣昌区检察院领导介绍。

强本固基 全面从严治检

一切成绩的取得,都离不开队伍建设这个根本。换句话说,队伍建设是检察工作发展的根本保障。荣昌区检察院坚决落实全面从严治党、全面从严治检要求,努力打造信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬检察队伍。

始终坚持把党建工作摆在突出位置谋划推动,制定出台八项党建工作制度,坚持党组书记兼机关党委书记、党组成员兼支部书记制度,积极构建中心组精学、支部集中细学、科室分散自学、家庭电化助学、专家讲坛辅学“五位一体”的学习模式,充分运用“三会一课”“主题党日”“周五集中学习日”等载体,扎实开展“微党课”竞赛、征文比赛、“党的十九大精神”微信答题等丰富多彩的组织活动,引导干警牢记使命,坚定理想信念。

同时,全面履行从严治党“两个责任”,强化“一岗双责”,深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规定,积极开展批评与自我批评,坚持立行立改,认真建立问题整改台帐,坚决防止“四风”不良风气反弹回潮。并从严执行“八项规定”精神,始终对检察人员违纪违法案件保持“零容忍”,常态化开展检风检纪和检务督察,开展廉政谈话。

此外,坚持以案件质量为核心,强化司法规范化建设,以正规化专业化职业化为方向,大力加强队伍素能建设和人才培养,坚持战训结合、以赛促训,利用检察官联席会议制度,积极开展疑难案件研讨和法律理论学习,积极组织法律文书评比、检察官辩论赛、公诉观摩庭审等岗位练兵活动,加强检察人员分类教育培训。

荣昌区检察院还牢固树立“监督者更需接受监督”的权力观,主动接受人大代表、政协委员和人民群众的监督,确保检察权依法、公正、规范行使。

该院坚持每半年向人大、政协汇报工作,坚持重要事项专题报告,重要文件、信息及时呈报,积极开展“检察开放日”及个性化联络活动,邀请人大代表、政协委员、人民监督员参加“防治校园欺凌,护航未成年人成长”“保障生态环境建设,大力开展公益诉讼”等为主题的“检察开放日”活动,积极听取人大代表、政协委员对检察工作的意见建议。并面向社会公布案件信息,公开法律文书,2017年公开比例达96.14%。

为进一步深化检务公开,展示检察院干警工作形象和作风,并充分听取社会各界的意见建议,今年5月30日,荣昌区检察院主动邀请市区两级人大代表、政协委员、以及人民监督员、妇联、共青团、教育行政部门同志、教师代表20余人参加该院“关爱祖国未来,擦亮未检品牌”为主题的“检察开放日”活动。

“此次‘检察开放日’活动不仅是我院深化检务公开,增强工作透明度的有利举措,而且也加强了与各部门的联系,拓宽了未成年人法制教育的渠道,丰富了我院未检工作的内容和形式,提升了我院未检工作的水平。”荣昌区检察院相关领导表示,该院将一如既往敞开大门接受社会监督,让社会公众多角度了解检察工作职能,扩大检察工作影响力和知晓度。

在荣昌区人民检察院,我们总能听到这样一种声音:“我们的所作所为,要对得起这身制服,要对得起党和老百姓对我们的信任!”如此朴实的信念,正是推动检察工作发展的动力源泉。今天,荣昌区人民检察院正以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,扎实工作,开拓创新,努力打造新亮点、创造新辉煌。

通讯员 罗 娅 记者 何君林

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