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垫江县:“三到位”加快林业生态发展

2018-07-19 15:05:27   原文来源:中国财经观察报

垫江县:“三到位”加快林业生态发展

2018年牡丹樱花世界春季义务植树启动仪式

炎炎夏日,垫江宝鼎山森林公园、明月山峰、东印茶山、楠竹山林木苍翠,风光幽邃,依山傍岭,鸟类繁多,是鲜为人知的“森林氧吧”,成为本地市民纳凉登山的首选地。

近年来,垫江县林业局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持林业生态发展,加快建设山清水秀美丽垫江。

2018年上半年,垫江县林业局制定了林业生态发展切实有效措施,争取中央、市级林业生态恢复保护资金共计4694万元, 进一步推进了该县林业生态蓬勃发展。

组织保障到位

积极开展植树造林活动

为推进绿色发展,全民义务植树热情高涨。据介绍,县林业局年前已拟定《垫江县2018年全民义务植树活动》方案,春节后上班第一天即开展了全民义务植树活动暨国土绿化提升行动启动仪式,在新民牡丹樱花世界设立主活动场1个,其余乡镇(街道)设立分活动场25个,设立村级义务植树点301个。截至3月底,全县共53.6万人参与植树,共植树180.6万株,尽责率100%。

据林业局负责人介绍,该县2018年国土绿化提升行动任务12.7万亩,其中:新一轮退耕还林任务5万亩,疏林地及未成林地培育0.7万亩,宜林荒山及无立木林地造林0.7万亩,农村“四旁”植树0.2万亩,农田林网和特色经济林改造4.7万亩,森林抚育1万亩,特定灌木林培育0.4万亩。目前,已完成2018年国土绿化提升行动实施方案和2018~2020年规划编制,6个小组分赴各乡镇(街道)开展国土绿化提升行动空间摸底和作业设计,已完成8.23万亩。其中:新一轮退耕还林任务0.76万亩,疏林地及未成林地培育0.7万亩,宜林荒山及无立木林地造林0.7万亩,农村“四旁”植树0.1万亩,农田林网和特色经济林改造4.57万亩,森林抚育1万亩,特定灌木林培育0.4万亩。

监管执法到位

切实加强绿色资源保护和管理

只盲目发展,不监管到位,最终竹篮打水—一场空!该县林业局在绿色资源保护和管理方面已做足了功课。

2018年至今,该局共审批占用林地3起,其中:临时占用林地2起,面积1.2975公顷;直接为林业生产服务的工程设施1起,面积0.2925公顷。林权抵押登记1件,抵押面积383.25亩,贷款金额300万元。办理林木采伐许可58件,采伐活立木蓄积4213.7立方米,出材1590.94立方米。办理林权初始登记10件,登记面积8.91亩;变更登记5件,登记面积981.3亩;补办登记2件,登记面积0.4亩。

目前,该局与26个乡镇(街道)、国有林场签订集中管护合同312份,进一步完善森林管护网络体系,实行四级管理体制。加强生态公益林保护,规范生态公益林经济补偿资金的管理和使用,提高资金使用效益,保障生态公益林所有者和经营者的合法权益。开展自然保护区违法违规打击行动,通过开展“绿盾2018”“零容忍、出重拳”“自然保护区常态化管理大排查大整治大执法工作”等行动,对3起违法违规行为给予严厉处罚 。

对非法占用林地行为“零容忍”。至今,共受理林业行政案件5起,查处5起,依法处罚8人。其中:擅自改变或占用林地案3起,处罚3人;盗伐林木案1起,处罚4人;非法捕猎案1起,处罚1人。共处林业行政罚款10.2775万元,切实保护了森林和野生动植物资源,维护了林区社会治安秩序稳定。

据介绍,垫江县政府与26个乡镇(街道)签订了森林防火责任书,共设置入山检查卡58个,真正做到了山有人看、火有人管、责有人负。还在重点林区刷写防火标语、悬挂横幅300余幅,发放森林防火传单10000余份,出动森林防火宣传车巡回宣传30余车次,并充分利用《垫江日报》、垫江广播电视台等媒体营造浓厚的森林防火舆论氛围。该局严格执行24小时值班、领导带班制度,做到全员上岗、全时执勤、全域巡视,确保火灾信息畅通、火情及时处置。组织6个督查组,对责任落实、森林火灾应急处置预案、物资准备、火源管控、特殊人群管理等森林防火工作落实情况进行督查,确保工作落到实处。

据悉,今年上半年,全县发生森林火灾1起,起火原因系本地村民上坟烧纸,已对当事人采取刑事拘留措施,并移交司法处理。

林业生态发展,有效预防虫害对森林的破坏也是林业部门最重要的工作。该县林业局坚持“预防为主,综合治理”的方针,积极开展松材线虫病等林业有害生物的监测预警工作,为科学开展林业有害生物防控提供真实的基础数据。目前,开展林业有害生物监测面积64.7万亩,发生面积13.4115万亩,监测率100%;组织开展春季林业有害生物防治作业8.35万亩。集中开展云贵川渝藏林业植物检疫联合执法专项行动,办理检疫行政案件2件,对活体苗木调运检疫率100%;产地检疫苗圃32个,检疫率100%;复检春季经济造林用苗110万株,复检率100%;执法检查涉木企业35户,苗木企业21户;到企业执法现场宣传涉木企业56户,苗木企业32户。林业有害生物成灾率控制在3‰以内。

垫江县林业局在组织开展春季打击假冒伪劣林木种苗和保护植物新品权宣传活动中,共发放宣传资料2000份,受教育群众5000人次。今年上半年种苗生产、经营许可证办理工作实现新办证2件,换发新证3件。截至目前,全县种苗生产、经营许可有效持证29件。经种苗执法专项检查,目前,全县无一起生产假冒伪劣林木种苗及侵犯植物新品种权案件发生。

责任落实到位

确保林业安全稳定

如何有效抓实林业安全生产?该县林业局严格执行林业安全责任领导,制定了林业安全生产工作应急预案,确保林业安全生产工作的落实。加强对林业有害生物的监测,并通过喷施杀虫剂、杀菌剂等药物,将病虫害危害控制在不致成灾范围内,促进林业生态资源平衡。开展安全隐患排查,认真开展全县各重点林区道路、木材加工厂等实施地的安全隐患排查,配合相关部门做好安全隐患的排查整改。对国有林场等林区房屋及其它基础设施进行彻底排查。

稳定是发展的基石。如何做好林业信访工作,将矛盾化解在最基层?该局充分利用标语、横幅、展板、网络、宣传册等多种途径,不断加大宣传教育力度,坚决防止发生重大舆情炒作事件,增强广大群众维稳意识。特别是在“两会”“一节”期间,启动维稳情报信息会商机制,协调解决突出问题,按照每日“零报告”制度,做到“有事报事,无事报平安”,确保万无一失。

记者 徐兴勇 通讯员 徐东洋

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