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区规划自然资源局:建强两支队伍提 升服务效能 机构改革“化学反应”渐显

2020-01-03 12:11:45   原文来源:中国财经观察报

本报讯(记者蒋婧通讯员代勇)自2019年2月21日正式挂牌以来,区规划自然资源局从加快规划自然资源两支队伍“心合”、“事合”、“力合”上做文章,尤其是在行政审批改革方面,实现了使流程越来越优化、审批越来越高效,完成了从“物理整合”到“化学融合”的质变,机构改革“化学反应”渐显。

为提升服务效能,营造良好营商环境,区规划自然资源局借机构改革“三定方案”契机,创新和完善行政审批体制机制,在主城区率先设立“行政审批科”,成立工程建设项目行政审批制度改革办公室,配齐配强“兵马”,统筹我区规划和自然资源领域行政审批工作,真正实现“一套人马抓审批、一枚印章管审批”,促进审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革,使之成为激发发展新活力的“主引擎”。

该局三举措切实优化行政审批工作。整合审批阶段,在工程建设领域行政审批中,统一牵头原国土部门牵头的立项用地规划许可阶段和原规划部门牵头的工程建设许可阶段,合并原来需国土部门、规划部门相互在审批环节中提供的要件,优化整合审批阶段,将机构改革前“二个窗口进、二个窗口出”优化为“一个窗口进出”,确保机构改革后变得更加便捷、更加高效。优化审批环节和协办环节,在工程建设许可阶段中,该局取消建施图验核环节,将“历史建筑实施原址保护审批”等3项审批合并为“建设工程规划类许可证核发”;在用地规划许可证附页上明确协办单位,建设单位在第一次报建工程规划许可,同时报建并联审批协办资料,规划自然资源部门与协办部门同步开展审查,各部门在审查环节中不会再出现互为前置的要件,并明确协办单位审查时间为6个工作日。压缩行政审批时限,在立项用地规划许可阶段中,一般工业项目从项目核准备案到建设用地规划许可,只要4个工作日;工程建设许可阶段中,带方案出让土地项目核发建设工程规划许可证仅需1个工作日;任何工程建设项目,在立项用地规划许可阶段不超过22个工作日(缩减28个工作日);工程建设许可时阶段不超过25个工作日(缩减10个工作日)。

随着区规划自然资源局机构改革尤其是行政审批改革“物理拼装”的深入推进,其“化学反应”也逐渐显现,流程越优化、办事越便捷、审批越高效、企业越满意。

2019年8月1日,融信中国投资集团有限公司重庆公司为区规划自然资源局送来一面写有“急企业所急、展务实风范”的锦旗,感谢该局在办理公司项目审批手续过程提供的主动、热情、高效、优质、“保姆式”服务。2019年4月26日,该公司通过公开招拍挂拿下渝北两地块并签订土地出让合同,同年5月20日取得《建设用地规划许可证》,同年7月10日就取得《建设工程规划许可证》,企业从拿地到核发《建设工程规划许可证》共用时2个多月,平均时限比以往节约70%。“十分感激也十分佩服你们,我们从申报用地到拿到用地证书才花4天时间,从申报工程规划许可到拿到建设工程规划许可证书才花10天时间,你们真正把优质服务承诺落实到了每一个企业。”该企业开发部经理林延颜送上锦旗时说道。

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