中国商报/中国商网福建报道（记者 林茂阳）为进一步规范福建石狮市旅游民宿业管理，促进旅游民宿业健康有序发展，结合石狮市本土民宿产业实际情况，近日，福建省石狮市政府出台《关于发展永宁镇旅游民宿的实施意见（试行）》，主要包括规模与范围、管理机制、基本要求、部门职责、申报对象、申报程序与时限、经营责任及其他等八方面内容。据了解，这是泉州市首个旅游民宿新规，也是福建省第二个以县(市)级政府的名义单独制订通过的旅游民宿新规。
该意见适用于石狮市永宁镇行政区域范围，并明确了民宿的经营规模，即：民宿单栋房屋客房数不超过14间，床位数应在30床以内，建筑总层数不超过4层，且建筑面积不超过800平方米。民宿管理实行“属地负责、分级管理、行业自律、行政监管”的原则，实行永宁镇政府属地管理、有关部门联合核验和监管的管理机制。民宿业主及经营管理者落实经营管理主体责任，永宁镇政府履行属地管理主体责任，各有关部门履行行业监管职责。
意见指出，社会法人或自然人均可申报经营民宿。民宿经营者在申请时，需填写《石狮市民宿经营申报联合核验表》及提供相关申报材料。申报材料包含房屋内外装修设计申请和竣工验收申请。其中，房屋内外装修设计申请由民宿业主或经营管理者提出，将相应申报材料提交给永宁镇政府，经同意后，镇政府牵头组织消防等相关部门在规定时间内完成审查，提出综合审查意见并公示。如改造设计方案不符合相关要求，将提出整改意见；镇政府根据各相关职能部门审查及公示意见出具综合审查意见。竣工验收申请由镇政府窗口负责受理竣工验收备案申请，牵头组织消防等相关部门现场查验，提出验收意见；镇政府窗口根据各相关职能部门意见出具综合意见验收审查意见，符合验收条件的经公示后予以备案。必须待申报手续齐全后才能从事具体经营活动。
泉州旅游业界人士表示，《意见》的出台为石狮民宿的整体发展提供了风向标。未来，民宿经济将是石狮旅游大产业中的重要环节，特别是乡村旅游，它的主要抓手就在于民宿。业内有关人士表示，民宿的发展面临着许多局限和困惑，即使民宿经济飞速发展的今天，仍然需要静下心来，仔细思考石狮民宿未来的发展之路。
该人士指出，石狮民宿不在于数量上的多少，而在于整体产业链的延伸，拉长民宿产业链，带动整个乡村旅游的发展，实现最合理的社会分工，才是石狮民宿的“科学发展之路”。只有当石狮民宿站在高起点上起步，更多个性化的、差异化的人文内涵才能得以挖掘，整个民宿行业才能更加平稳地前行。
