中国商报/中国商网辽宁报道（记者 于奕）7月25日，记者在辽宁省人大常委会召开的新闻发布会上获悉，刚刚闭幕的辽宁省十三届人大常委会第四次会议，表决通过了《中国（辽宁）自由贸易试验区条例》《辽宁省气象灾害防御条例》。这两件地方性法规均为《省人大常委会2018年度立法计划》正式项目。将于2018年10月1日起施行。
辽宁省人大召开新闻发布会现场
辽宁省人大常委会委员、法制委员会副主任委员高戈平对上述两个条例分别进行了解读。
高戈平介绍《条例》1：《中国（辽宁）自由贸易试验区条例》共九章六十四条，明晰自贸试验区建设的原则和任务，明确管理体制和运行机制。《条例》突出了简政放权、放管结合、优化服务的立法理念，规定“自贸试验区应当按照统筹协调、分级负责、精简高效的原则，建立与开放型经济相适应的权责明确、运转协调、管理高效、依法行政的管理体制”。
辽宁省自贸办专职副主任王恩滨表示，辽宁自贸试验区自去年4月份挂牌以来，紧紧围绕国家赋予的战略定位，坚持以体制机制改革和制度创新为核心，扎实推进自贸试验区建设各项工作，实现了良好开局。初步建立了以负面清单管理为核心的外商投资管理制度、以贸易便利化为重点的贸易监管制度、以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度，实际运营企业获得感强，营商环境得到明显改善。辽宁自贸试验区先后形成制度创新案例60余项，已有首批25项由辽宁省政府发文在全省借鉴推广。47项创新举措上报国家，辽宁省的“保税混矿”监管创新等由国务院发文在全国复制推广。挂牌以来，自贸试验区内新增企业突破3万户，注册资本达4300亿元。跨境电商、融资租赁、整车进口等一批新业态平台加快发展。截至目前，辽宁自贸试验区新设立外商投资企业400余家，合同外资53亿美元。
高戈平介绍《条例》2：《辽宁省气象灾害防御条例》共7章34条，以《气象法》、国务院《气象灾害防御条例》为直接上位法依据，充分结合辽宁气象防灾减灾成功经验，充分体现了时代特征和辽宁特色。强化了“以防为主”的气象灾害防御新理念。针对辽宁省常见的暴雨、暴雪、台风、大风、大雾、霾等气象灾害，依据这些气象灾害在城乡的不同特点，分别规定了有针对性的、操作性很强的科学防御措施。
辽宁省气象局党组成员、副局长刘勇表示，辽宁省委、省政府历来重视气象灾害防御工作。《辽宁省气象灾害防御条例》全面贯彻了国务院《气象灾害防御条例》和《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》，总结借鉴了辽宁省内外气象灾害防御工作的成功经验，体现了辽宁特色，增强了可操作性，为进一步推进辽宁省气象灾害防御工作奠定了法制基础。
