中国商报/中国商网湖北报道（记者 付磊）6月25日，湖北省政府新闻办召开新闻发布会，介绍湖北省近日出台的《全省农民工等人员返乡创业三年行动计划》（以下简称行动计划）相关情况。
湖北省委组织部副部长、省人社厅厅长肖菊华作新闻发布（记者 付磊 摄）
据湖北省委组织部副部长、省人社厅厅长肖菊华介绍，湖北是农业大省，为大力实施乡村振兴战略，支持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业，湖北省政府办公厅近日印发了行动计划，旨在吸引全省外出的能人回乡创业，推动更多人才、技术、资本等资源要素向农村汇聚，促进农村一二三产业融合发展，为乡村振兴注入新动能，推动全省农村由打工经济向创业经济转变，打造创业带动就业的升级版。
肖菊华介绍，行动计划提出的工作目标，就是到2020年，实现全省新增返乡创业15万人，带动就业50万人，促进人员回归、资金回流、项目回迁，开创“我兴楚乡、创在湖北”新局面。
新闻发布会现场（记者 付磊 摄）
记者了解到，行动计划的政策措施具体为“六支持、一服务”，即：
提供首次创业支持。对返乡创业人员首次创业办理注册登记、正常经营6个月及以上、带动就业3人及以上的，给予5000元一次性创业补贴。
提供示范奖补支持。对评定为省级返乡创业示范县（市、区）的，给予100万元奖补；评定为省级返乡创业示范园区的，给予60万元奖补；评定为返乡创业省级优秀示范项目的，给予最高20万元奖补。
提供创业平台支持。对返乡创业企业在创业示范园区内发生的场租、水电费，给予不超过当年实际费用50%、最高5万元的补贴，最长可补贴3年。对返乡创业人员流转土地的可给予一定补贴，支持创办家庭农（林）场、农民合作社等新型农业经营主体。
提供税费减免支持。严格落实定向减税和普遍性降费政策，落实减征企业所得税、免征增值税、教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等各类税费减免政策。
提供融资贷款支持。对返乡创业个人，最高可申请10万元创业担保贷款，对借款人合伙创业或组织起来共同创业的，最高可申请50万元捆绑式贷款，对返乡人员创办的小微企业，最高可申请200万元创业担保贷款；对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业，可提供最多3次创业担保贷款贴息；对获得市（州）级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等群体原则上取消反担保。
提供项目用地支持。将返乡创业用地纳入土地总体利用规划，保障返乡创业合理用地需求；村庄建设用地整治复垦腾退的建设用地指标优先用于返乡创业；允许利用宅基地建设生产用房创办小型加工项目；纳入省、市（州）产业用地指导目录鼓励类的农林牧渔业产品初加工项目，在确定土地出让底价时，可按土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。
提供全方位创业服务。在所有县（市、区）公共就业人才服务机构设立返乡创业服务窗口，提供一站式服务；实施“返乡创业培训专项行动”，为有培训意愿的返乡创业人员至少开展一次创业培训，提供精准化服务；成立返乡创业导师服务团，实施“专家服务返乡创业专项行动”，为返乡创业者成长助力护航，提供专业化服务。
湖北省人社厅党组成员、副厅长董长麒，省劳动就业管理局局长熊娅玲出席发布会并分别回答了记者提问。
