主持记者：杨青柯雨万桃丽
访谈嘉宾：
双龙湖街道党工委书记刘林
区民政局党委书记邱隆秀
团区委党组书记张晏
兴隆镇党委书记邓小勇
党的十九届四中全会强调，坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。这充分彰显了“人民当家作主”这一社会主义民主政治的本质特征，必将为确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，提供更完善、有力的制度保障。
坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，就应以制度之力最大限度体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，牢牢把国家和民族的前途命运掌握在人民手中。近日，本报记者邀请我区部分镇街、部门负责人，就该话题进行了讨论。
坚定不移用制度体系保证人民当家作主
双龙湖街道党工委书记刘林认为，党的十九届四中全会强调坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，这充分彰显了“人民当家作主”这一社会主义民主政治的本质特征，为确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，提供了更完善、有力的制度保障。
“坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展，是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。”刘林说，用制度体系保证人民当家作主，就要毫不动摇地坚持中国共产党的全面领导，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，着力构建共建共治共享基层治理体系，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
刘林表示，用制度体系保证人民当家作主，既是一项系统工程，又是一个重大现实课题。街道将把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，引导广大基层党员干部践行初心、担当使命，切实把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务，增强政治责任感、历史使命感，不断推动社会主义民主政治，增进民生福祉，让人民群众的幸福感、获得感不断增强，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚最深厚最磅礴的力量。
建设人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体
区民政局党委书记邱隆秀认为，坚持和完善人民当家作主制度体系，就要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，统筹推进社区协商以及社会组织协商，拓宽人民群众反映意见和建议渠道，着力推进基层民主制度化、规范化、程序化。
邱隆秀说，近年来，区民政局充分发挥基层群众性自治组织基础作用，在推动基层工作中，坚持党建工作引领，组织结对共建，资源共享，形成社区治理合力。推动村（居）委会规范化建设，为村居减负增效，依法民主选举，深化民主管理。丰富基层民主协商形式，坚持民主决策。加强群众性自治组织的队伍建设，提升工作能力。
邱隆秀表示，下一步，区民政局将健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系，健全社区管理和服务机制，发挥社会组织作用，夯实社会治理基础。继续抓好村（居）民自治组织规范化建设，激发村（居）民自治活力，持续推进村（社区）减负增效，落实“四项清单”。推动协商共治，全面推广“三事分流”工作机制，增强群众主人翁意识，建设人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体。
坚定制度自信勇担青春使命
“共青团作为党的助手和后备军，作为党联系广大青年的桥梁和纽带，必须认真学习、广泛宣传、坚决贯彻全会精神。渝北团区委将把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚定制度自信，勇担青春使命。”团区委党组书记、书记张晏说。
张晏说，团区委将贯彻落实好全会精神，勇担责任做先锋，始终坚持中国特色社会主义群团发展道路，找准新时代青年工作的切入点、结合点，引领青年坚定“四个自信”，自觉担当时代使命。结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧密联系共青团、少先队改革实际，紧密结合团的基层建设、团的思想政治引领工作实际，发挥团的服务功能，推动《渝北区贯彻落实<重庆市中长期青年发展规划（2018—2025年）>实施方案》落地，建立渝北区青年工作联席会议制度，形成“党委领导——政府主责——共青团协调——各方齐抓共管青年事务”的机制，拓展服务内涵、提升服务水平。
在下一步的工作中，团区委将积极探索建立服务青年、引领青年的现代化青年工作体系，建立真正发挥青年群众主体作用的运行机制，用好青年政治参与渠道和机制，全面代表青年诉求、有序参与协商民主，高质量发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，切实提高广大青年在团的工作和活动中的获得感，努力为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出青春贡献。
积极探索基层治理机制创新
“坚持和完善人民当家作主制度体系，要秉持以人民为中心的发展思想。近年来，我镇在坚持根本政治制度的基础上，不断推进基层制度体系完善和发展，更好保障人民当家作主。以强化基层治理为突破口，积极探索基层治理机制的创新，提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。”兴隆镇党委书记邓小勇说。
针对当前一些农村基层组织存在的诸多现实问题，兴隆镇党委深入到村居、社区、田间等实地了解情况，召开院坝座谈会，采取普遍问题普遍答，个别问题个别访，收集汇总集中办，设身处地了解群众的呼声，耐心细致地解决问题，受到村民欢迎。
邓小勇介绍，兴隆镇在“不忘初心、牢记使命”主题教育过程中，重点对组织生活、“三会一课”、党员先锋模范作用发挥、集体经济发展、群众反映的出行难等急难愁盼问题进行重点整治。镇村党员干部全员参与，坚持“身子沉下去、问题浮上来”，把民情遍访与调查研究、驻村帮扶、服务群众等工作结合起来、统筹安排，确保实现遍访辖区常住群众全覆盖，确保服务群众“最后一公里”彻底畅通。
邓小勇表示，接下来，兴隆镇还将继续深入实施“三问四促进”工作机制，以镇村党员干部为重点，坚持每日“三问”（一问昨日工作履职情况，二问今日工作完成情况，三问明天的工作安排情况），促进服务意识、服务能力、服务质量和服务效率的提升，切实推动农村基层更好更快发展。
