11月26日，刘庄镇的肖剑在自己的阀门厂里忙碌着。今年39岁的他以前一直在杭州的一家大型阀门企业做经理，两年前辞职回乡创业。凭借敢拼敢闯的冲劲，公司的产品迅速在国内打响名气，并远销国外。“今年订单整个产值会超过1.5亿元，2016年争取再翻番。”
培育创业主体、拓展创业载体、提升服务平台，今年以来，我区上下多措并举，扎实加快省级创业型城市创建，促进了经济活跃度，全民创业指数不断上升。
28个部门为全民创业护航
如何才能让有创业意愿的人创办自己的企业，让没有创业意愿的人想投身创业？
鼓励创业就必须降低创业门槛。我区制订《关于进一步鼓励全民创业的实施意见》，从财税、金融、政府补贴等18个方面出台了含金量高、操作性强、激励作用明显的政策措施，并设立全民创业专项资金1.2亿元。28个职能部门合力出招。人社局出台《扶持创业专项资金使用管理实施细则》、联合财政局出台《关于小微型企业享受培训与社会保险补贴的操作办法》，市场监管局就降低创业门槛出台《关于进一步鼓励全民创业的实施意见》，住建局、国土局、经信委、科技局等部门也就创业用地、企业科技创新等出台相关措施。
“有了这些含金量很高的政策支持，我们创业者摩拳擦掌，干劲十足！”在东方1号创意产业园，上海木马的负责人笑着对笔者说。
一大批基地“孵化”创业梦
设立在区职教中心内的全民创业培训中心，是众多创业者的“梦工厂”。“已经开办了42期创业培训班，共培训学员4792人。”中心负责人介绍，这里设有导师咨询工作室、创业培训教室、创业实训教室、学生创业园等，32名专业教师负责培训工作。
在大丰经济开发区，各类园区和服务中心好比一个个“苗圃”，培育着各种科技型人才和科技服务人员。“苗圃”吸纳了美国USC南加州大学徐艺峰博士、梦幻现实信息科技公司孔亮团队、华峰科技夏启明博士等一批高层次人才。据有关负责人介绍，留学生创业园已招引留学人员25名，创办企业14家；常高区大丰工业园外来投资者创业园建成省小企业创业示范基地，落户企业110家；高新技术区被评定为“江苏省三网融合试点园区”，落户企业75家；东方1号创意产业园吸引37家企业入驻，成为苏北最大的创意产业园。
与此同时，我区还加快培育专业市场和农民创业园，为广大城乡居民提供创业载体。富民农副产品交易市场、上川五金机电城、海聚汽配城等专业市场建成开放，仅富民农副产品批发市场就已入驻商户400多户，年销售额超10亿元，带动3000多人创业就业。
“套餐”服务激活创业动力
创业就业培训在我区已成常态。人社部门除开展规定的SYB创业技能培训外，还安排创业成功人士到课堂现身说法，使学员感同身受，增强创业信心。针对下岗失业人员、新生劳动力、高校毕业生、军队退役人员、残疾人等群体，我区推出创业就业培训的“私人定制”模式，因群体不同需求，按需要培训。“我们还面向社会征集了63个优秀创业项目，免费向社会推介。”区人社局局长王亚东介绍，草庙镇蜗牛养殖和刘庄镇涂装灯具两个小本创业项目还获得盐城市一等奖。
为增强创业者的“底气”，我区人社部门还联合财政、银行“联审联贷”主动“送贷上门”。在大丰农商行专门成立创业银行，目前累计发放创业贷款4186万元，服务各类创业主体120户。区财政注资金茂公司2000万元，作为创业担保风险基金，按1:8放大倍数对担保项目投放贷款。区人社局发放小额担保贷款1848万元，616人得到扶持成功创业，374人享受小额担保贷款的利息补贴。
（张晓龙刘波卢刚）
