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网络食品监管一刻也不能松懈

2018-07-26 11:10:32   原文来源:中国财经观察报

在近日举办的“2018全国食品安全宣传周中国科协主题日”上,与会代表纷纷表示,随着互联网餐饮新业态的多样发展,在满足消费者多样化消费需求的同时,网络餐饮、网售食品安全保障问题不容忽视。

随着我国互联网经济的发展,“互联网+餐饮服务”等新兴业态快速增长。数据显示,截至2017年底,我国网上外卖用户规模达到34338万人,网上外卖使用率占网民的比例达44.5%。手机网上外卖用户规模为32229万人,手机网上外卖使用率占手机网民比例为42.8%。

虽然网络餐饮方便了人们的生活,但也存在一些不容忽视的问题,如网络餐饮服务第三方平台责任落实不到位,对入网餐饮服务者审查把关不严;部分入网餐饮服务提供者的食品安全意识不高、经营条件较简陋,食品安全存在隐患;网络餐饮服务经营主体和经营环节繁多,涉及到信息发布、第三方平台、线上线下结算、餐食配送等,法律关系较为复杂;由于其虚拟性和跨地域的特点,监管存在盲区,对行政管辖、案件调查、消费者权益保护等带来了诸多困难和影响。食品安全,关乎每个人的健康和生命,能否保障食品安全,让人吃得健康、吃得安全是“天大的事”。

《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》要求,入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证,按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动,不得超范围经营等,进一步明确了网络餐饮经营许可和服务要求。各地要严格落实该办法,建立网络餐饮经营行为的准入和监管机制,在法律的架构下对网上销售模式进行规范管理,要求餐饮经营者均应先办理证照再上网经营,从准入源头环节引导经营者自律。

同时,还要认真落实网络监管平台提供者为食品安全第一责任人的责任,督促网络订餐第三方交易平台做好入网餐饮单位的数量调查摸底和资格审查,做好与实体店的现场核实比对工作,推进网络订餐食品安全监管常态化管理。

此外,应建立长效监管机制,加强网络订餐平台信息共享,形成网状监管模式,使消费者能够在订餐的同时更便捷地掌握食品安全监管情况,加强多部门联合执法,推动社会共治,有效保护消费者合法权益。

总之,加强网络食品安全监管一刻都不能松懈。维护网络食品安全,重在常态化监管,各地政府部门要真抓、真管、动真格,强化政府监管职责,相关部门应主动出击、积极作为,要坚持严字当头、重典治乱,加大执法惩处力度,严厉打击各类违法行为,坚决取缔无证生产、加工食品的行为等,提升食品安全保障水平,为食品安全筑起一道严密的防火墙。(铎印)

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