实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。要坚持乡村全面振兴，抓重点、补短板、强弱项，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
实施乡村振兴战略是一项长期的艰巨任务，需要破解多方面的难题。在人才、技术、资本等发展要素中，人才是最为活跃、最为关键的因素。从实际情况来看，目前乡村人才短缺十分严重。一方面，近年来，在城镇化快速推进的过程中，农村中学历比较高、素质比较好的中青年人口不断往城市迁移，农村人口的老龄化现象日益加重。另一方面，无论是产业发展还是乡村的社会文化生态等建设，都需要高素质专业化人才投身其中，然而，目前大多数农民的科学文化水平仍然远远不能满足乡村振兴的需要。因此，如何采取积极有效的措施，加快培养和吸引各类乡村急需人才，壮大“新农人”队伍，是实现乡村振兴的关键所在。
首先，着力建设好农村党员干部队伍。农村基层党员干部是农村发展建设的参与者、组织者和带头人。推动乡村振兴，必须建设好农村基层干部队伍，并紧紧依靠这支队伍。要通过持续加强基层党组织建设，团结带领全体农民奔小康。在乡村振兴中，要炼好基层党组织建设这个内功，充分发挥其战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，培养一批有党性、懂农业、爱农村、爱农民、群众信任支持的农村干部，从而夯实乡村振兴农村基层干部队伍这个基础。
其次，加快培育职业农民。实现乡村全面振兴，推动乡村人才振兴是关键，要通过全面建立职业农民制度，完善配套政策体系，大力培育新型职业农民。职业农民包括专业大户、家庭农场经营者、农民合作社带头人、农业企业经营管理人员、农业社会化服务人员等生产经营人才。据报道，近三年多来，全国持证新型职业农民已逾1400万人，有效缓解了“谁来种地”的现实难题。农业农村部和财政部联合发布的2018年财政重点强农惠农政策显示，今年我国将全面建立职业农民制度，期待这个制度加快建立。
第三，大力促进“绿领”和新时代“上山下乡”。随着工商资本下乡和农民工返乡创业，资本等生产要素流向农村，涌现了一个有别于城市白领、蓝领的乡村“绿领”群体，致力于农业领域的创新创业。这些“新农人”有技术、有知识、有资金，是通过互联网进入农业的“创客”和网商，是学成归来的农民后代，是在都市里打工多年、返乡创业的中青年农民工……他们通过承包或者其他方式获得土地使用权，进行养殖、种植生产，运用新的经营方式从事农业、发展农村。因此，要不断营造宽松的政策环境，对到农村进行创新创业的“新农人”予以支持，使之真正成为助力乡村振兴的一支重要力量。（茅亩）
