本报记者 王丽娟
2015年12月，我区提出“1365”发展思路，其中区域协作与差异发展作为其主要遵循的“三个关系”之一，明确指出，要主动融入和服务国家、市级发展战略，从中把握和分享发展机遇。
2016年，国务院印发了《成渝城市群发展规划》，将开州区纳入其组成部分；市委、市政府作出“万开云”板块一体化协同发展的重大决策部署，将开州浦里工业新区纳入万州国家级经济技术开发区的组成部分。面对千载难逢的发展机遇，我区迅速行动，生动实践“1365”发展思路，紧扣功能定位、立足自身优势，主动融入“万开云”板块，着力推进城镇规划建设、产业发展、基础设施（互联互通）、公共服务“四个一体化”，同时加强自主创新，苦练内功，奏响了一曲竞争与合作的“交响曲”。截至目前，“万开云”板块一体化协同发展实施项目198个，储备项目566个。
打造山水城相融的滨湖宜居城市
3月20日，美丽的汉丰湖畔传来佳音。今年起，汉丰湖水开启“常驻”模式，“一城山色半城湖”的景致成为常态，市民纷纷点赞，游客纷至沓来。
“万开云”板块一体化协同发展规划中指出，以万州城区为“核心”、开州和云阳城区为拱卫，构建形成“三组团、同城化”城镇空间格局，建成区总规模达到200平方公里左右、城市人口规模达到200万人左右。围绕这个目标，我区在推进城镇规划建设一体化方面做了大量工作。
“力争用10年左右，把我区建成50万人口、50平方公里的城区组团，加快推动形成‘三组团’同城化发展格局，与万州、云阳在城镇空间优化、基础设施布局及通行便利化等方面展开合作。”据介绍，开州组团主要由中心城区、浦里工业新区两大板块构成，我区以环湖开发建设为引领，提高以人为核心的新型城镇化水平，打造山水城相融的滨湖宜居城市。
三个组团协同化发展，但也存在功能上的差异。开州组团着力提升城区服务、商贸旅游等功能，密切承接万州区人口和功能疏解，分担“万开云”板块电子信息、交通装备制造零配件、中医药、消费品等产业配套。
推进基础设施互联互通建设
协同发展，基础设施先行。“万开云”板块首批互联互通13个项目中，万开周家坝—浦里快速通道打响头炮，于2015年12月27日正式开工，拉开了“万开云”基础设施一体化序幕，标志着“万开云”板块一体化协同发展进入实施阶段。
一年多时间过去，记者再次来到位于长沙镇左元村的建设现场，大型机械来往穿梭，机器轰鸣声不绝于耳，万开周家坝—浦里快速通道建设鏖战正酣。该项目负责人介绍，项目建成后，将连接万州经开区与开州浦里工业新区，形成产业互动通道。
为实现“万开云”交通一体化，我区将大通道建设作为“十三五”期间“六大建设”任务之一，以万开周家坝—浦里快速通道建设为突破口，积极推进“万开云”板块一体化协同发展。目前，万开周家坝—浦里快速通道建设有序进行，顺利完成小江航道开州段整治，开城高速公路建设正式开工。我区还谋划了一批新的项目，积极与云阳共同探讨开云高速公路、小江航道障碍改造等重点项目建设方案。在市发改委牵头指导下，储备了一批互联互通类PPP项目。
除了交通建设以外，我区还着力推动三区县基础教育同城化、社会治理一体化，加快建设医疗联合体，协同推进生态涵养一体化互联互保，在“万开云”三地先行试点建设区县综合信息系统，实现三地信息互联互通、共享共用。
打造国家级高新技术产业开发区
春夏相交，风光正好，开州招商又传捷报。安徽国能动力技术有限公司30亿元的新能源项目落户浦里工业新区，建成达产后可实现年产值100亿元，年税收3.4亿元，解决就业4000人。
如果说“万开云”板块一体化协同发展是一个马力强劲的经济引擎，那么毗邻万州的浦里工业新区，就是引擎上的飞轮！作为万州国家级经济技术开发区的组成部分，浦里工作新区乘着“万开云”板块一体化协同发展的春风迅速起飞。据介绍，浦里工业新区被市政府确定为万州国家级经开区B区，是“万开云”板块一体化协同发展的先行先试区，是推进新型工业化和集聚“千亿工业”的主战场。新区位于开州南部，与万州城区仅一山之隔，涉及渠口、赵家、长沙、南门、岳溪、五通6个镇乡街道。到2020年，浦里工业新区规划建设面积将达到40平方公里，工业增加值将达到240亿元。
记者在初具规模的浦里工业新区赵家组团看到，千能机械、天邦果汁、紫建电子、立达服装等一批企业纷纷落户，园区一片欣欣向荣的景象。据了解，目前，浦里工业新区正结合“万开云”板块一体化协同发展总体要求，加快构建“一区三组团四特色园多点支撑”联动开发格局，着力打造“渝东北发展示范区，生态宜居产业新城”。
在工业发展方向上，我区着力打造材料、食品加工、纺织服装3个百亿级产业集群，构建主业突出、多元并举、区域融合的产业发展格局。大力实施创新驱动发展战略，在赵家组团建设科技创新园，力争到2020年将浦里工业新区建成国家级高新技术产业开发区，打造成为“万开云”板块产业创新合作的重要载体。
“我们还积极推进产业链上下游合作。比如，在汽车制造领域，万州长安跨越公司与开州区零部件企业紧密协作，取得了较好效果。”相关部门负责人介绍，我区突出重点区域开发、重要功能平台建设、主导产业培育三大工作重点，进一步加快浦里工业新区建设，与万州区、云阳县共同打造特色制造业集群，展示新型工业化新形象。
同时，我区将旅游业作为推进三地产业发展一体化的重点，打造汉丰湖景区、雪宝山景区和乡村旅游精品景区，将开州旅游融入长江三峡旅游带。
