委员代表话电商: 关注精准脱贫 推进绿色物流

2018-03-13 18:02:57  中国财经观察网·www.xsgou.com 原文来源:中国财经观察报

中国商报/中国商网(记者 冉隆楠)政府工作报告提出,坚决打好三大攻坚战。要围绕完成年度攻坚任务,明确各方责任,强化政策保障,把各项工作做实做好。推动重大风险防范化解取得明显进展。加大精准脱贫力度。推进污染防治取得更大成效。

随着电商的不断发展, 电商企业已成为零售业的重要组成部分。企业越发展,相应的社会责任也将越重。两会期间,围绕电商企业该如何承担应有的社会责任,在三大攻坚战中,尤其是精准脱贫和污染防治中该怎样发挥更大的作用,引发了代表委员们的热议。

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多举措助力精准脱贫

在过去几年中,农村电商一直都在稳步推进,并成为助力贫困地区实现脱贫致富的一条重要渠道。数据显示,2013年至2016年末,全国已建成40多万个乡村电商服务点,快递乡村覆盖率达到80%,带动农村就业超2000万人。但受基础设施落后、资源有限、人才稀缺等因素影响,电商助推精准扶贫仍需实现更大突破,这也让电商扶贫成为不少代表委员关心的话题。

全国政协委员、京东集团董事局主席兼CEO刘强东表示,在各级政府部门的大力推动下,电商发挥技术和市场的优势,有效对接供需,破解贫困地区“资源限制”,开辟了脱贫攻坚的“新通路”,但发展中也存在一些问题。包括农产品“小”“散”“非标”,竞争力不足;农产品品牌发展不足,市场效益没有充分体现;农村物流基础设施建设滞后,产地仓等模式应用难度大。刘强东认为,扶贫最重要的有两点,“一是不能‘等靠要’,树立正确的扶贫观很重要,现在部分贫困人口对扶贫的认识还存在一定的偏差。二是要形成长效机制。京东过去几年一直都强调要产业扶贫,核心就是希望能够帮助农民或者贫困户建立一个可以自行运行的机制。不能说今天去扶贫了他就脱贫了,过几天不做的时候慢慢又开始返贫,这样是不行的。”

通过多年的扶贫实践,刘强东表示,物流成本和品牌建设是电商扶贫的两大困难。一是农村的物流成本非常的高昂,农民种农产品60%来自于物流和渠道上,净利润可能只有10%。二是如果不形成品牌,农民也挣不到多少钱。品牌能溢价,也能带来价值,当然东西质量好也很重要。接下来,京东将会在物流和农产品品牌方面帮助更多的贫困地区创造更多优质的扶贫品牌出来。

在刘强东看来,各级政府及相关各方应形成合力,畅通扶贫富农的电商“新通路”。为此,他建议促进农产品规模化生产,提升农产品竞争力;调动各方资源,实施“扶贫品牌”培育行动;出台支持鼓励政策,加快农产品物流设施建设;加大扶贫宣传,推进“消费扶贫”。

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东则认为,现阶段的电商扶贫实践距离国家要求的目标仍有较大差距,集中体现在扶贫模式不够精准、销售渠道强调太多、实现“输血”增收但未对贫困户加强持续“造血”能力支持等方面。

对于未来国家和电商企业在精准扶贫、脱贫攻坚方面该怎样做得更好,张近东建议,除了全社会应继续加大投入之外,还应精准施策、拓展电商扶贫模式、丰富扶贫措施,促进长效扶贫机制的形成。张近东希望,能够进一步加大对与贫困县农副产品上行相关的特色基础设施建设的支持力度,鼓励创新电商扶贫模式,推动贫困地区集体经济发展。  

全国政协委员、网易公司董事局主席兼CEO丁磊提出,要推动农村产业升级与精准扶贫工作有机结合,因地制宜地促进农特产品的生产,带动农民实现脱贫致富。他建议,各级政府简化审批制度,摒除现有审批制度可能造成的不当阻碍;创立完善的扶贫农产品认证制度,切实保障农民收入;鼓励、扶持一批勇于探索、专注于农特产品生产的民营企业参与到农村精准扶贫工作中;借助互联网助力扶贫农产品的宣传与销售。

此外,全国人大代表、58集团CEO姚劲波从加强“三农”信息化建设的角度,对服务乡村振兴战略提出了建议。他表示,在当前的农村发展中,基础设施建设相对滞后、社会公共服务体系不健全、机械化普及程度低等问题仍普遍存在。针对这些问题,应加强“三农”的信息化数字化建设,全面对接农业生产、经营、管理和服务等各个环节,助力现代农业转型升级。

发展绿色物流

百亿级的快件量所产生的垃圾对环境构成了沉重负担,绿色化发展成为快递行业共同瞄准的方向。

提及环保,电商行业可能会给环境带来更大负担的地方主要体现在物流环节上。2017年全国快递业务量达400.6亿件,比上年增长28%,但与物流行业的繁荣兴盛相伴而来的,却是快递包装污染形势严峻。按业内每个包装箱0.2公斤的通常标准保守计算,400.6亿件快递至少会产生超过800万吨包装垃圾。但目前来看,包装垃圾回收及绿色包装尚无立法规范,针对快递包装其他部分的相关规范还处于逐渐完善的阶段。

刘强东在政协小组会议上表示,京东从刚起步的时候就在分析可能会给环境带来哪些污染,发现主要有三个方面,即包装箱、胶带和卡车。

“顾客收到商品时,拿到的商品起码有3个包装以上,还有很多胶带和填充物,这些都会给环境带来很大的负担。现在京东正在推行物流周转箱,目前投放了20万个正在进行测试。至于物流用到的车辆,主要问题出在卡车上。”刘强东表示,两年前京东就提出,要在五年内将京东的34万辆物流用卡车全部换成电动物流车。去年年底,京东进入到北京市的1600多辆卡车就已经全部换成了电动物流车了。

但相关问题也随之而来。刘强东算了一笔账:物流周转箱成本很高,一个好一点的物流周转箱大概要几百元,京东一天有800万个订单,如果要循环使用就需要5000万个物流周转箱,大概投入是200亿元,“实在是投不起。”他建议,环保部门除了建立严格的惩罚制度外,也要设立相应的奖励机制,对于能够主动承担社会环保责任的企业,可以将收缴来的罚金当成奖励。

此外,刘强东还建议环保部门给予承担环保责任的企业相应的补贴,如电动物流车使用起来实际上比燃气车的成本要高出很多,一次最多只能跑200公里,而且充电十分麻烦,会给企业带来不小的负担。如果环保部门可以给予一些补贴,再比如设立足够的充电桩,也会给企业带来很大的便利。

在快递企业、电商物流企业联手推动绿色物流计划落地的过程中,完善快递绿色包装法规并加速落地已成为行业关注的焦点。张近东建议,应尽快制定快递业绿色包装和过度包装国家标准,明确快递业绿色包装使用率和回收率标准。在标准制定方面,需要明确快递业绿色包装使用率和回收率标准。制定快递运输环节服务标准,明确流通环节快递包装的损毁率,提高二次使用率。构建快递业包装废弃物回收体系。鼓励企业自主探索各类绿色化解决方案,同时要加强国民绿色意识,大力倡导绿色化的生活方式,提升全民环保共识和觉悟。

实际上,在邮政、环保等主管部门和行业的推动下,绿色物流正在加速。据国家邮政局发布的《2017中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告》显示,2016年全国快递业67%以上的包裹使用了电子面单,全年节约封装胶带64亿米,塑料袋总使用量也同比减少了17.76%。

责任编辑:王心恬
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