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铜梁区检察院强化执法办案服务发展大局一切为了让群众满意

2016-05-03 18:54:57   原文来源:中国财经观察报

铜梁区检察院强化执法办案服务发展大局一切为了让群众满意

曾廷全检察长到自己任“第一书记”的太平镇垣楼村调研草莓基地建设

铜梁区检察院强化执法办案服务发展大局一切为了让群众满意

铜梁区检察院开展检察开放日活动

铜梁区检察院强化执法办案服务发展大局一切为了让群众满意

铜梁区检察院在太平中学开展“体验式”模拟法庭活动

“王某某、童某某非法吸收公众存款3000 余万元案、张某发展2000 余人参加传销活动案、游某某挪用企业资金320 余万元案等一批重大犯罪被依法受到法律的惩处。这是铜梁区检察院强化执法办案的工作效应。”近日,铜梁区检察院负责人告诉记者,该院在查处涉企职务犯罪中,准确适用法律政策,严格区分违反财经纪律与贪贿犯罪、工作失误与玩忽职守的界限,审慎采取查封、扣押、冻结措施,推动企业合法经营,确保企业正当经营不受株连、合法资产受到保护不受牵连的又一力作。为了检察服务企业的触角不断延伸,检察官们在派驻中心检察室大力开展巡回走访、执法监督、犯罪预防等工作,帮助企业调处经济纠纷。结合当前涉企犯罪的原因特点,检察官们对企业经济发展中存在的问题及时向企业提出建议,获得好评和企业赞誉。

坚持打防结合 服务服务大局

目前,群众对检察工作的期望值越来越高,怎样充分发挥检察职能服务经济社会发展,是该院当前面临的重大任务。该院通过开展各种专项教育活动来增强干警的大局意识、服务意识和责任意识,妥善处理好执法办案中遇到的棘手问题。

去年,铜梁区检察院为了维护和保障市场经济秩序,打击违法犯罪的嚣张气焰,依法对非法吸收公众存款、组织领导传销、合同诈骗等刑事犯罪9 人批捕,起诉15人。批捕挪用资金、职务侵占、商业贿赂等刑事犯罪5 人,起诉8人。强化执法办案积极效应,在查处涉企职务犯罪中,准确适用法律政策,严格区分违反财经纪律与贪贿犯罪、工作失误与玩忽职守的界限,审慎采取查封、扣押、冻结措施,推动企业合法经营,确保企业正当经营不受影响、合法资产不受牵连。结合当前涉企犯罪的原因特点,查找问题,帮助企业调处经济纠纷及时提出建议,得到群众的好评。

抓实反腐倡廉 加强队伍建设

去年,铜梁区检察院保持惩治腐败高压态势,立案查办职务犯罪26 人,同比上升18.2%,人均立案数全市第一,其中查办市检察院指令侦办案件14 人。查办涉案金额50 万元以上的重大贿赂案件7 件,副处级以上领导干部10 人,为国家挽回经济损失3000 余万元。

该院以解决系统性、行业性问题为突破口,依法查处民政福利企业税收优惠中受贿犯罪5人,强化渎职也是严重腐败的新认识,对同时存在的玩忽职守行为一并查处。及时回应群众关切,保障民生福祉,严肃查办发生在基层镇街、农业农村、招生教育中的职务犯罪8 人。坚持惩治受贿与打击行贿并重,将行贿次数多、贿赂人数多、行贿金额大,“围猎”党员干部的作为重点,依法查办行贿犯罪8 人,重点查办了最高人民检察院指令重庆检察机关办理的相关石油企业负责人行贿2000 余万元案,得到上级检察机关的充分肯定和信任。

该院坚持把检察人员职业道德和检察人员纪律作为各类检察业务培训的必修课程,建立健全反腐倡廉常态化教育机制;通过组织干警观看警示教育片、廉洁从检书画摄影作品网上展览,进一步强化干警的廉洁意识;文化育人、文化强检,通过开展形式多样的活动,加强廉政文化阵地建设。深入街道、村社开展法律宣传,

走基层听民意、预防教育、警示宣传工作,到涉案单位、区委党校开展预防教育15 次,向主管部门发出检察建议26 份。大力推进社会信用体系建设,完成行贿犯罪档案信息录入,接受行贿犯罪档案查询440 余次,织密市场准入的“廉洁防护网”。

善用法律手段 维护公平正义

食品药品安全关系到千家万户的健康,为了维护市场秩序有力打击犯罪,该院从快批捕起诉了市检察院、市公安局、市食药监局挂牌督办的刘某、刘某某销售假药案。

去年,该院积极开展“春夏攻势”专项行动,严厉打击影响社会和谐稳定和群众安全感的刑事犯罪,全年共批捕杀人、伤害、抢劫、强奸等严重暴力犯罪33 件,起诉54 人;批捕盗窃、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪114 件,起诉164 人;批捕寻衅滋事、聚众斗殴、“黄赌毒”等破坏治安秩序犯罪82 件,起诉179 人。对王某某故意杀人案、陈某等6 人流窜入室盗窃案、王某等10 余人聚众持械斗殴案依法快捕快诉,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰,保障了一方平安。

该院在执法办案中,尊崇宪法和法律,严格遵循法律规则和法定程序,坚持法律面前人人平等,保护人民群众权益和尊重保障人权。同时,善于运用法律手段维护群众切身利益,善于运用法律手段调整经济社会关系,善于运用法律手段化解矛盾纠纷、维护公平正义,善于运用法律手段预防惩治犯罪、维护社会秩序,确保社会稳定。在业绩评判上,由单纯重视提高办案数量,向数量、质量、效率、效果、安全相统一转变;在执法价值取向上,由总体强调严打、维护稳定向更加注重宽严相济、促进社会平安上转变。

随着注重提升诉讼效率提高,适用轻微刑事案件快速办理机制批捕,起诉158 件案子中,最快的一天办结。2015 年,该院共批捕各类刑事犯罪250 件,同比上升19.6%,起诉589 人,同比上升18.8%,刑事案件办案数量、质量和效率明显提升。完善恢复性司法机制,为生活困难的刑事案件被害人申请救助资金5 万元。认真贯彻宽严相济刑事政策,对构成犯罪但无逮捕必要的决定不捕44 人,对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚的决定不诉29 人。

重视司法救助 彰显检察关怀

年仅4 岁的幼女张张的父亲早年因抢劫入狱,其母亲是外地人,她父亲入狱后便抛弃她离家出走,张张和奶奶相依为命,更让这个家庭雪上加霜的是,2013 年4 月,小女孩被同村一老人强制猥亵,这给张张蒙上了一层心理阴影。检察官实地到小女孩家里了解情况。张张的家是两层简单的楼房,斑驳的墙砖,堆积的稻草,和他人紧邻的粉刷一新的两层小楼形成鲜明的对比。通过深入调查,检察官了解到,小女孩因为没钱交学费面临辍学。这个家庭、这个乖巧的小女孩这么无助,检察机关应该主动为张张做点什么?回到院里,莎姐检察官立即联系控申负责司法救助的干警共同行动,迅速提出申请,向司法救助委员会打报告,最终为这个家庭申请到司法救助金2 万元。

今年铜梁区检察院通过“莎姐手拉手”以及“法制副校长走进市民学校”等活动方式,针对学生们如何注意安全和同学们进行了交流,通过简短生动的小案例为他们讲授法律知识和生活常识,增强其法制观念和自我保护意识。并先后向近百名贫困学生送去了衣物、食用油、牛奶、书本、文具等生活、学习用品。

通过各种深入到未成年人群中开展形式多样的宣传教育,铜梁区检察院2015 年1-11 月,公诉部门共受理未成年人犯罪案件28 件42 人,相比上年同期件数下降12.5% ,人数下降19.23%,未成年人犯罪率明显下降。

该院本着以人为本,司法为民的理念,以检察关怀彰显正义,以司法救助体恤民情,完善救助途径,拓宽救助渠道,着重在未成年人司法救助上下功夫,先后向21 名刑事案件受害人或其家属送去司法救助金47 万元,其中救助对象是未成年的就有10 人19 万元。力争通过对被害人一点经济补偿抚慰他们的创伤,让他们尽快走出阴影、战胜困难,重拾生活的信心。

强化诉讼监督 提升司法公信

刘某某、李某某通过贿买方法指使他人作伪证进行民事虚假诉讼。铜梁区检察院与公安、法院密切配合协作,因此二人实施民事虚假诉讼而获罪判刑。

该院坚持“有罪追究、无罪保护、严格依法、客观公正”原则,对应当立案而未立案,应当逮捕或起诉而未提请批捕、移送起诉的,依法监督立案、追捕追诉;对事实或证据不符合批捕、起诉条件的,不捕不诉22 人;加强人权司法保护,依法排除非法证据,纠正违法取证,促进侦查活动规范化。积极回应人民群众对公正司法的期盼,依法出庭监督公诉案件法庭审理478 件,审查公诉案件判决461 份,办理民事行政申诉29件,对有失公允的依法监督,对正确无误的疏导服判,维护司法公正和司法公信。严格落实监管场所安全责任,开展安全检察70 余次,杜绝安全事故和超期羁押。认真开展社区服刑人员脱漏管专项检察,督促有效监管、收监执行4人。通过羁押必要性审查,对9 名表现良好的在押人员变更了强制措施。严密开展罪犯特赦检察,严把法律政策关,确保3名罪犯的特赦工作合法合规。

铜梁区检察院以提高司法公信力为标尺,以提升司法能力为重心,以人民群众对司法体制改革的获得感和满意度为标准,进一步强化对诉讼活动的法律监督,全面推进法治建设。全力做好检察环节维护国家安全和社会稳定的各项工作,突出打击严重危害社会治安和公共安全的犯罪,切实增强人民群众安全感。加大惩治经济犯罪力度,为铜梁的经济社会发展营造良好法治环境。

记者 周喜冬 特约记者 胡长礼

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