令人羡慕的漂亮农舍
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3月29日，我市“总编台长看扶贫”主题采访活动走进涪陵。在为期两天的时间里，来自中央媒体驻渝机构和市级媒体的总编、台长和记者们奔走于乡镇村落、田间地头深入采访，并运用全媒体手段予以充分宣传和展示。
市委宣传部副部长张永才充分肯定了涪陵区扶贫工作取得的成果。他表示，去年底，涪陵在全市率先实现脱贫摘帽，给其它区县作出了榜样。特别是在准、精、实、效方面，围绕“扶谁的贫”、“怎么扶贫”、“谁去扶贫”和“创建扶贫长效典范”作了非常有意义的尝试和探索，成效显著。尤其在提升“造血功能”上有着很多好做法、好经验，值得大力宣传和推广。
异地搬迁+乡村旅游
大木乡10年磨剑脱贫奔小康
云遮雾绕青山隐，蝶飞蜂舞暗香来。这似乎很难将被誉为“山城版普罗旺斯”的大木花谷与涪陵“最贫穷的乡镇之一”联系在一起。
然而这就是事实。大木花谷位于涪陵区大木乡，地处武陵山山脉，海拔1000米左右。而大木乡位于涪陵区东南部，是涪陵、武隆、丰都三县交界之地，幅员面积96.3平方公里，辖6个行政村，其中市级贫困村就有5个!2015年末人口为1924户4204人，2014年末有建卡贫困户149户504人。耕地12165亩。“这里属于典型的喀斯特地貌和边远高寒地区，山高坡陡，土地贫瘠,农户居住分散，基础设施建设严重滞后。乡政府驻地更是典型的‘抬脚就走完’的袖珍型场镇”，大木乡党委书记杨伟说。
据该乡宣传统战委员白建银介绍，2006年，全乡GDP总量仅为1841万元，乡财政总收入50.9万元，农民人均纯收入2422元。如何突破贫困瓶颈，实现脱贫致富，10年前，这一系列疑难问题摆在了大木乡面前。
“3456工程”引领“整乡脱贫”
2007 年初，大木乡结合前期实践基础，按照“保护生态谋发展，发展旅游促脱贫”的工作思路，经过反复调研论证，提出了在全乡探索实施“3456工程”的“整乡脱贫”扶贫攻坚新思路。“3”即“三驾马车”：以异地扶贫搬迁为基础，以乡村旅游扶贫为龙头，以特色支柱产业为支撑;“4”即“四个一”目标：户均有一项增收项目，掌握一门以上生产技能，年人均增收 1000 元以上，转移 1 名劳动力; “5”即“五个全覆盖”：广电通讯全覆盖，通组连户道路全覆盖，安全饮水全覆盖，养老保险全覆盖，村级办公阵地全覆盖;“6”即“六个结合”措施：低保与扶贫“两项制度”相结合，基础设施与产业发展相结合，基层组织建设与“五无村”创建相结合，转变群众发展观念与提高群众法律意识相结合，村容村貌改善与新农村建设相结合，农民素质提升与技能培训相结合。同时，制定出台了“整乡脱贫”实施方案，明确了“试点先行、梯次推进”的“时间表”和“路线图”并逐年实施。
异地搬迁奠基“整乡脱贫”
针对高山居住人群推进异地扶贫搬迁，不但可以减少水、电、路等基础设施的投入，提高农户覆盖率，更可以从根本上改善贫困村和贫困户的生产生活条件。大木乡于2006年争取到扶贫移民集中居民点项目计划。乡政府包村驻社干部走村入户，召开院坝会，为农户讲政策、算搬迁帐。通过广泛征集民心民意，确定了分散与集中安置扶贫移民相结合的原则，敲定了在迎新社区建设“大木异地扶贫搬迁一条街”的项目实施方案，并在当年完成了55户192人的集中安置，建成了涪陵区第一个也是规模最大的一个异地扶贫搬迁居民示范点。
宏远吉祥酒楼的老板张志远正是其中的受益者。他告诉记者，他家人口6人，原住迎新村四社高山上，家庭年人均纯收入仅为2200元。当地政府实施异地搬迁，直接就补贴了7000元，自己再花上6万元，如今住进了这栋漂亮的，内含14间房间28个床位，能同时接待200人就餐的新房。他加入扶贫办牵头成立的农家乐协会，积极参加各类乡村旅游从业培训。去年，农家乐实现营业收入20万元，有车有房的小康目标终于成真。现在，作为乡村旅游扶贫示范户的他，除在旅游高峰期聘请8人帮忙从事接待工作外，还常年聘请 2户贫困户，带动每户增收2万元。
有了迎新社区异地扶贫搬迁的“现身说法”，大木乡高山生态扶贫搬迁迎来了“井喷”时期，几年来，大木乡先后投入扶贫移民资金 1830万元，其中财政扶贫专项资金 440万元，建成集中居民点6个，搬迁高山农户183户512人，农户集中居住率达到60.6%，为整乡脱贫奠定了坚实基础。
“天木模式”盘活“整乡脱贫”
像张志远这样开办农家乐的不在少数。记者看到，在“搬迁一条街”两侧，一排排五颜六色的房子装饰着大木乡的脱贫致富梦。据介绍，2006年，大木乡引进重庆天木农业发展有限公司，打造了有中国的普卢旺斯和重庆第一高山花乡之称的“大木花谷”景区，掘得了乡村旅游的第一桶金，并探索形成了乡村旅游扶贫的“天木模式”：即天木公司流转周边农户土地，农户每年领取土地租金，租金每五年增长20%;贫困农户通过在花谷景区就近务工，成为产业工人，增加务工收入，实现稳定脱贫。在大木花谷发展的10年间，企业累计支付农民土地租金410万元。2015年底，迎新社区乡村旅游经营业主(包括农家乐、小作坊等)达到207户。
通过景区带动，全乡乡村旅游扶贫产业进入了发展“快车道”，先后推出大木林下花园、大木花溪、岩上花园等景点，形成了“一谷一溪三园”景区开发格局。其中，大木花谷、武陵山国家森林公园均在2015年成功创建国家4A景区。按照道路围绕旅游修、房屋围绕旅游建、水利围绕旅游兴、产业围绕旅游调的思路，投入财政扶贫专项资金360万元，建成了大木乡乡村旅游扶贫示范带。在景区内和附近以农庄酒店为主，吸引高端游客和会议住宿，在其余乡村以农家乐为主，吸引散客和个性游客。全乡先后发展农庄酒店14个，小型农家乐310家。大木乡2011年获评全国休闲农业与乡村旅游示范点，2012年成功举办重庆首届避暑休闲扶贫乡村旅游开村仪式。2015年，全乡乡村旅游收入达6000余万元，同比增长20.83%。实现休闲农业接待 32万人次，休闲农业与乡村旅游对全乡农民人均纯收入贡献额达 5600元，盘活了大木乡整乡脱贫的区域扶贫全局。
“一村一品”支撑“整乡脱贫”
“一乡一业”不足以支撑全乡经济发展，多元发展是整乡脱贫的必由之路。见到宣王村红河谷采摘示范园业主余登合时，他正在忙活。“我的主要产品是桃子、李子。”他谦虚而言简意赅。
这只是大木乡多年打拼，发展特色产业的一个缩影。据了解，大木乡每年都会出资20万元，补贴农户购买糯玉米种，发展种植4000亩优质糯玉米，按照每斤2.5元计算，农民每年的糯玉米收入就有2000万元;稳步发展高山蔬菜1500亩，按每亩4000元计算，农民每年收入600万元。全乡发展了1家定点旅游购物场所、2家旅游商品专卖店，培育了6个旅游商品生产基地，2家旅游商品生产、销售龙头骨干企业，重点推出糯玉米、肾豆、蜂蜜、高山蔬菜、红心猕猴桃、天麻、黑土猪、山羊等特色旅游商品。加大农业旅游商品开发力度，完成国家“三品一标”认证2个，培育重庆名牌农产品1个，形成了 “一村一品”产乡融合、多业支撑的产业发展新格局。
10年来，全乡以异地扶贫搬迁为基础，以乡村旅游扶贫为龙头，以特色支柱产业为支撑，先后启动90 个试点项目使荒山变宝地，坎坷变通途，村容村貌、生产生活条件都发生了翻天覆地的变化，实现了从贫困乡到脱贫示范乡的快速跃升。2015年全乡GDP总量、农民人均纯收入分别达到23118万元和10378元，分别是2006年的12.5倍和4.28倍。
“户脱贫、村销号、乡摘帽”，十年磨一剑，一份独具特色的大木乡整乡脱贫，全面小康的扶贫开发答卷正徐徐展现在我们眼前。
记者 王伟 宋果
