鹤游镇位于垫江县南部，距县城37公里，距萧山江北机场120公里。全镇幅员面积32.8平方公里，世界最大的山寨式古城堡——分州古城堡贯穿全境，古涪州分州府衙——分州古城坐落其中，美丽的长寿湖环绕东西南缘，盐井溪水库工程建设如火如荼…… 2012年，该镇成功创建为市级文明村镇。
密切联系群众
扎实推进组织建设
鹤游镇党委书记田华告诉记者：“近年来，我们始终坚持把党员队伍的发展、教育、管理当成头等大事，不但健全了党员干部学习教育制度，还出台了镇机关等支部考核管理办法。换届以来，我们共发展了36名致富能手入党，48名党员培养成为拥有专业技能的致富标兵，28名村干部成为农村小康建设的带头人，选拔8名党员进入到村支两委班子。同时，我们高度重视阵地建设，落实了各村办公场所，完善了设施，结合农村生产生活需要，不断丰富民主生活会内容和创先争优载体，这些工作先后被媒体报道30余次。”田书记说，“团结出智慧，团结出力量，团结出成绩。我们始终坚持党委领导、政府执行、人大监督的政权运行机制，不断完善党代表联系群众制度，充分发挥党员干部、人大代表对政府工作的参与权或监督权，创新推进领导班子民主集中制和周前会副职领导主讲制度，全面推行村务公开和政务公开和党务公开，实现了鹤游镇政通人和的良好局面。”据了解，该镇各级党组织和党员干部始终坚持加强学习为前提，服务群众为准则、谋划发展为目标，不断提升创造力、凝聚力和战斗力，为实现鹤游镇经济社会较快发展保驾护航。
据了解，鹤游镇在创先争优活动中，先后涌现出获市委表彰的优秀党员两人，获县级表彰的优秀党员7人、优秀干部12人，获县级表彰党支部10个。
强力招商引资
不断提升经济实力
工业经济不断壮大。据鹤游镇镇长龚臻强介绍，近年来，鹤游镇坚持优先发展工业经济，通过以情招商、以商招商，多措并举，不断优化投资环境、提高服务质量，有效破解了地方招商难、发展难问题，实现了引资总量有突破、质量有提升。去年，全镇实现工业总产值2.43亿元，工业增加值 4700万元，同比增长58.4 %、104.35 %。近几年，该镇签约项目由5个增加到13个，协议引资从0.8亿元增加到3.66亿元，实际到位资金从0.5亿元增加到2.32亿元，累计入驻企业69家，带动就业1000余人。规模以上工业企业从一家增加到两家，产值占全镇工业产值的34.8 %，率先实现了同类乡镇引进产值过亿的工业企业——萧山登盛不锈钢管厂，带动就业400 余人，5年内有望解决就业1000余人。
该企业负责人徐万寿介绍说，他就是鹤游镇分州村人，但让他下决心回家乡投资的，不仅是家乡人民的热情，还有鹤游镇党委政府诚信的态度、工作的务实和周到的服务。“鹤游镇地处偏远，是党委政府诚信招商的态度打动了我。从我回来到现在，鹤游镇主要领导多次找我商谈，分管领导一直对口联系服务，镇辖各部门上下为我四处奔走，帮我协调解决了许多实际问题，兑现了招商时候的承诺。未来3年内我还将加快引进3～6家配套企业，实现发展上的增速提质。”
现代农业平稳发展。龚镇长告诉记者，近年来该镇农业现代化推进主要体现在产业结构优化和加大农业科技投入、农民经营体制创新等方面。首先是传统农业优势不断巩固，去年实现粮食产量1.3万吨，垫江县绿佳米业有限责任公司被垫江县农业产业化办公室确定为“垫江县农产品加工“龙头企业”，该企业生产的鹤游坪牌绿佳大米被萧山市粮食行业协会评为“放心米”称号；生猪出栏3.5 万头，成功创建萧山市绿色生猪养殖基地；榨菜种植面积突破一万亩，与涪陵乌江榨菜集团达成战略合作协议。此外，特色新兴产业不断壮大，生姜、蜜本南瓜种植分别达2000亩、8000亩，肉兔养殖达5万余只；同时，农业科技投入不断加大，近几年共计投入200余万元，举办各类培训90余次，参训群众达8000余人次；特别是农民经营体制不断创新，在土地流转、三权抵押和效益农业发展上有所突破，去年全镇新增规模土地流转4560 亩，辖区共有农民合作社15个、专业协会5个。
据了解，近年来，鹤游镇把生姜产业作为全镇农业产业化发展的主打产业和农户万元增收工作的突破口，积极做大做强生姜产业。该镇成立了生姜产业发展办公室，通过强化宣传引导、广泛深入发动，提高广大农户种植热情。该镇与县农技站和市农科院结成了科技帮扶对子，及时加强生姜种植技术指导，为实现全镇生姜种植的规模化和组织化，成立了垫江县树远生姜专业合作社，发展成员1350户农户，形成了一个“三千”型专业合作组织，构建了“农民—合作社—市场”产供销体系。同时，制定了《鹤游生姜种植奖励优惠办法》，在资金、政策上给予生姜产业大力扶持，引进业主打造示范片，增强了生姜产业发展后劲。
商贸建设再上台阶。该镇积极推进农贸市场建设，努力培育本地民企，大力繁荣商贸产业。实现农贸市场全面投用，入驻50余户个体商户；实现营业收入 2600万元，上交税收30万元；加大了民营企业扶持力度，2012年新培育民营企业25 户，工商个体注册由2007年的105人增加到300人。全镇优化了场镇商业规划布局，商业集聚区初具规模，限额以上批发零售住宿餐饮企业新增6家。
落实惠民政策
社会事业齐头并进
加强村镇管理，维护城乡面貌整洁优美。该镇健全机制，进一步加强集镇、村社环境卫生工作监督管理，成立了市政办对场镇环境规范化管理，有效整顿集镇脏、乱、差现象；村相应成立了市政服务小组，对道路卫生维护、水利设施巡逻等具体工作落实到社到户，确保农村面貌整洁。
统筹规划，加大集镇和新村建设投入。5年来，共硬化村级公路48 公里，修建社级路106公里；累计投入650万元，完成142户农村危旧房改造，建成4个农民新村；投资1000余万元的污水处理厂及垃圾周站建成投用；新栽行道树2万余株，安装或更换路灯35盏，添置垃圾箱 50个；不断提升集镇绿化水平，切实改善镇容镇貌。
加强社会建设，提升公共服务均等化水平。鹤游镇构建了成熟的社会保障体系，2012年下发各类保障金390万元，受益群众达1.2万人次；完成城乡居民医疗保险11972人，养老保险18589人，参保率分别达92%、96%。完成了就业工作计划目标，全年新增农民工返乡创业110户，发放小额担保贷款65户共550万元，完成团结村的充分转移就业村创建，累计新增就业5000余人。
创新社会管理，促进鹤游镇社会和谐稳定。该镇建立了“七位一体”综合治理体系，坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障，积极做好源头治理、动态管理、应急处置，全年共调解纠纷486起，群众满意率达95%。畅通了群众诉求渠道，努力做好信访维稳工作，结合党代表联系群众、三项制度等活动，全年共接访群众1100余人次，走访群众5200余人次，累计解决群众反映事项815条，群众满意率达95%。
延伸阅读
神秘古镇——鹤游
鹤游，是世界最大的山寨式古城堡，与长寿湖相邻，东、西、南三面是长寿湖水域。
《涪州志》载：“我凭之足以弊寇，寇扼之亦足以困我。”鹤游被称为古涪州长江北岸第一屏障。
鹤游坪城堡从南宋末年为抗击元军开始修建，直到新中国成立，前后时间长达750年。700多年来，古人沿鹤游坪台地边缘岩楞，依势建成一道全封闭城垣，石料用量约15万立方米。
鹤游坪古城堡共建有108座城门，俗称其为“卡子”，是按道家“天罡地煞”之数设计的，大城门(大卡)有36座，小城门(小卡)有72座。鹤游坪的城垣长度达80公里以上，远远超过以前公认国内最大的南京城垣(35公里)和国外最大的法国巴黎城垣(30公里)，堪称世界之最。
鹤游坪城垣里还建有一个城中城——分州城，修建于清代咸丰七年(1802)，又名保和寨，位于全坪的中心，是涪州鹤游分州府衙所在地，直到1936年才撤销。
记者 徐铭 通讯员 兰达勇 邹维
