在今天的九龙坡区,市民想了解政府做了什么事,一点鼠标就能知道。在这里,从政府门户网站到行政服务中心,从政府部门到各基层部门,多种形式、富有成效的政府信息公开在群众参政议政、监督政府和政府机关提高服务效能等方面,发挥着越来越重要的作用。
近年来,九龙坡区高度重视政府信息公开工作,各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,高新区各部门和各有关单位自觉把政府信息公开工作摆上重要日程,做好工作部署。各单位按照责任分工,制定工作措施,狠抓工作落实,不断提高政府信息公开工作成效,极大地提升了政府的形象和工作效率,密切了党和政府与人民群众的联系。
以去年为例,九龙坡区政府认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》《重庆市人民政府办公厅关于印发2018年重庆市政务公开工作要点的通知》精神,坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,持续推进政府信息公开,深化政府信息公开内容,进一步加大重点领域信息公开力度,依法依规答复公开申请,积极回应社会关切,充分发挥政府信息公开服务经济社会发展的积极作用。
“多举措”规范政府信息公开
“政府信息公开是现代政府的内在必然要求,是推进依法行政、建设阳光政府、提升政府公信力的重要举措。”九龙坡区政府相关领导表示,为进一步提高政府信息公开工作效果,该区通过加强平台建设,规范工作流程,提升队伍素质等措施,不断推动政府信息公开工作向规范化、制度化、法制化轨道迈进。
该区充分发挥政府网站作为政府和群众沟通交流的渠道作用,不断优化九龙坡区政府网站版面构造,去年新增“国土资源保护利用”“法治政府建设”2个专题专栏。根据政府网站性质和群众需求,及时采编公众关注的改革、民生类信息,紧密结合区内重大时事,着力提高采编信息敏锐度。及时更新区领导简介和分工、区情概况和工作人员名录、机构设置、区政府工作报告等栏目,优化信息公开目录和要闻链接。加强政府网站建设和管理,对全区政府网站进行大清查、大整改,关停、合并政府部门网站后,剩余1个政府门户网站,9个政府部门网站,形成“1+9”政府网站群。
同时,认真结合自身实际,精确分解政务公开工作重点,积极推进全区重点领域信息公开,层层压实责任。通过规范信息公开流程,明确政府信息公开采编、审核、发布工作流程,落实部门相关责任,确保公开信息的客观性、准确性和及时性。
此外,积极通过专家授课、以会代训等形式,组织开展政府信息公开分管领导和工作人员业务培训,去年召开政府信息公开工作会议或专题会12次,举办各类培训班6次,强化政务公开工作人员培训力度,受训人员达360余人次;实施以岗代训,3名镇街政务公开工作人员先后到区政府办公室学习锻炼,持续提高全区信息公开工作队伍理论水平、实践能力和工作效率。
“多形式”主动公开政府信息
“落实市政府关于以轨道交通引领城市发展格局战略部署任务之轨道交通环线二期工程(海峡路—凤天路),责任单位区住房城乡建委、高新区管委会建设管理局,预计2019年实现通车,轨道环线九龙坡区段已全部交地,项目基本完成土建施工,并已进入铺轨及装饰装修阶段,完成总工程量的91%。2019年2月25日,九龙坡区城乡建委在区政府门户网站发布了一条名为“轨道交通环线二期工程(海峡路—凤天路)工程进度”的信息。
“我区大力加强扬尘综合防控治理,预计到2020年,主要城市道路机械化清扫率达90%以上,每年创建(巩固)20条扬尘控制示范道路、20个扬尘控制示范工地,重点控制区域平均降尘量逐年稳步降低,区域空气质量有效改善。”2019年2月26日,九龙坡区发展改革委在区政府门户网站发布了一条名为“我区大力强化扬尘防治”的信息。
在九龙坡区人民政府信息公开网,每天都有大量的政府信息公开。
据了解,为了满足社会群众的知情权、参与权、表达权和监督权,九龙坡区坚持主动公开政府信息。去年,该区通过重庆市人民政府公众信息管理平台发布信息1524条。区政府门户网站主动向社会公开财政预算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等政府信息1847条、区政府文件108件,审核采编全区各单位公开信息13222条。发布采购招标等重大项目公示公告127件,受理依申请公开41件,不断增强信息公开力度、决策透明度和公众参与度。回应公众关注热点或重大舆情数756条,参加或举办新闻发布会52次,政策解读稿件发布254篇,微博微信回应事件5次,其他方式回应事件75次。
与此同时,九龙坡区政府严格按照《条例》规定,积极开展依申请公开工作,去年累计办理政府信息依申请公开41件,主要涉及征地拆迁、政策咨询等领域,办结率100%。所有依申请公开信息均按规定及时办理,并以告知书形式予以答复,依法告知申请公开内容、不予公开或不予受理原因。
在九龙坡区,公民、法人和其他组织获取政府公开信息,未收取任何费用。据了解,去年九龙坡区政府因信息公开被申请行政复议6件,被提起行政诉讼6件,被判维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数5件,其他情形1件。
“多手段”提质政府信息公开
“政府信息公开工作涉及面广,情况复杂,需要坚持不懈地改进和完善。”九龙坡区政府相关领导坦言,该区政务公开日常工作有待提质,个别单位信息发布重数量轻质量;新媒体建设不够完善,信息公开的载体和形式仍需进一步拓展;业务指导培训、工作协调机制需进一步强化。
基于此,该区将继续按照根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和重庆市人民政府《关于贯彻〈中华人民共和国政府信息公开条例〉的实施意见》的规定和要求,进一步推进政府信息公开工作。
聚力提升政务公开力度。该区将进一步拓宽信息来源,提升公开时效,做到第一时间发布区政府重要会议、重大活动、重大政策信息。做好国务院、市政府、区政府重大政策解读工作,坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。推进公共资源配置领域及重大建设项目批准和实施领域政府信息公开,更好保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。规范高效做好依申请公开工作,让群众少跑腿,信息多跑腿。
大力创新政务公开形式。该区将积极创新政务公开新载体、新形式,加强和改进政府门户网站内容建设,积极推进政府网站集约化建设,推动政府门户网站朝着页面清爽、栏目简洁、内容丰富、方便查找的方向发展。理性建设政务新媒体,做好建设管理的通盘规划,不断强化精品意识、品牌意识,加强培训学习,引导各部门、镇街主动适应新媒体发展潮流,实现表达方式、宣传手段革新,保持政务新媒体创新和发展活力。
强化业务指导培训。该区将坚持分片区、分行业板块、重点领域开展调研座谈,加强对政府信息建设重点单位业务指导,对于涉及面广、实施难度大、专业性质强的政策尝试通过新闻发布、接受访谈、专题解析等多种方式深刻解读,提高群众互动感受。
2019年,九龙坡区将通过提质政府信息公开工作,持续推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,奋力书写让群众满意的新答卷。
记者 冯裕波
编辑陈生容 组版余游虹