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两江新区康美街道“七五”普法工作纪实播撒法治阳光 推进依法治街

2018-12-07 15:33:28   原文来源:中国财经观察报

2018宪法宣传周活动现场

普法宣传“坝坝会”

“喜庆十九大 法律进万家”公租房法治演出

银竹苑社区普法知识竞赛

为进一步弘扬宪法精神,树立宪法权威,坚定宪法自信,增强宪法自觉,10月18日,两江新区康美司法所邀请重庆市宪法宣讲专家团成员到辖区开展题为“弘扬宪法精神 树立宪法权威”讲座。通过聆听讲座,大家纷纷表示,要充分认识到宪法修改的重大意义,切实增强宣传和贯彻实施宪法的政治责任感和使命感,把学习宣传和贯彻实施宪法作为一项重要任务,确保宪法在推进各项事业中的重要作用。

在今天的康美街道,领导干部带头学法,青少年经常学法,社区居民主动学法,学法用法已深入各个层面,形成了全民常态化学法用法的良好环境。

自“七五”普法开展以来,康美街道适应新形势,立足新起点,坚持法治宣传教育与依法行政相结合,与道德教育相结合,一方面对法律法规学习常抓不懈,另一方面结合日常工作不断推进依法行政,使依法治理机制日臻完善,全民守法氛围日渐浓厚,“法治康美”图景日益清晰。

抓重点

加力宪法宣传教育

今年12月4日是第五个国家宪法日,也将迎来第一个“宪法宣传周”,为弘扬宪法精神,增强全民法治观念,提高全社会宪法意识,深入推进全面依法治街、“七五”普法和法治街道建设工作,11月30日,康美司法所积极举行宪法宣传群众文艺汇演活动,为居民送上法治“文化大餐”。

同时,康美司法所精心印制宪法模型和“尊崇宪法”、“学习宪法”、“遵守宪法”、“维护宪法”、“运用宪法”五块宣传手牌,邀请辖区居民参与与宪法模型合影发朋友圈,集赞有礼活动;精心印制“弘扬宪法精神,维护宪法权威”的宪法宣传车贴,通过志愿车的流动窗口作用,呼吁辖区积极行动起来,尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法,发自内心拥护宪法。

“宪法学习宣传教育,是‘七五’普法的重要内容。”康美街道相关领导介绍,每年“12.4”国家宪法日,街道都要大力开展宪法宣传专题活动,有在广场开展居民自编自演的大型文艺演出,有在辖区面向全体居民广泛开展宪法法律知识竞赛,也有在社区公园开展宪法法律集中宣传等,在辖区受到居民的极大认可,掀起一次次学习宪法的热潮。

例如,2016年康美街道开展了“树宪法权威 建法治社会”为主题的群众法治文艺演出,各社区、辖区单位选送的参演节目将居民在日常生活中常用的法律知识、诈骗案例等宣传内容通过学生舞龙、小品、相声、情景剧、快板、魔术、舞蹈等形式表现出来。在文艺节目表演过程中,设置法律知识问答环节,激发了现场居民的参与热情。在演出现场,街道司法所联合辖区公安、医院、各业务科室进行大量法律宣传,安排设置法治宣传栏、宣传板、宣传资料、法治春联等发放点,将辖区居民常用的法律知识简明扼要、生动形象的展现出来,更利于居民朋友接受。

2017年,康美街道开展了“学习贯彻党的十九大精神 贯彻宪法权威”为主题的集中宣传,活动现场,工作人员向群众发放宪法、社会主义核心价值观、婚姻家庭、禁毒、青少年维权、劳动就业、依法信访、法律援助等法治宣传资料。受邀参加活动的律师现场解答群众的法律咨询,相关工作人员热情耐心地向咨询群众宣讲居民医保、打击非法集资、打击违法建筑、伪劣产品鉴别等法律法规知识。

今年8月,根据市人大常委会办公厅、市普法办、市委当代党员杂志社联合举办的“千万市民学宪法”的知识竞赛活动要求,为最大程度鼓励辖区居民参与,康美街道制定了“千万市民学宪法 康美居民齐参与”活动方案,对参与答题活动且得分超过85分的居民进行微信小红包奖励,既增加了辖区居民参与答题的积极性,也推广了“康美司法”微信号的普及度。

抓关键

做实党员干部学法

“法治宣传教育的核心是要让法律深入人心。法律能不能深入人心,关键得看党员领导干部和各级各类执法人员能不能带头学法、模范守法,能不能依法办事、依法用权。”康美街道相关领导表示,为杜绝辖区干部“不懂法”“不守法”,街道紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,进一步增强领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。

康美街道建立了中心组学习学法制度,从2016年起,每年制定计划并严格执行。加强对干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督查和年度考评,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。

该街道将宪法学习列为中心组扩大学习内容,开展宪法集中学习交流,并组织街道领导班子成员积极参加各类市级、区级宪法讲座,确保领导干部带头学,以上率下,形成“头雁效应”,着力培养领导干部的宪法意识和法治信仰,发挥好示范作用。街道为全体机关和社区干部均发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》等法律读本,多次开展专题宪法学习专题支部会、党小组讨论会,在各部门业务培训计划中增加宪法学习内容,采取以会代训的方式分别组织培训,不断提高基层干部队伍的法治素质,从而保证了学宪法工作在基层的全面平衡开展。

据了解,康美街道党工委书记亲自为全街干部上党课、讲宪法,街道各党支部、党小组也组织专题学习宪法精神,并撰写心得体会。此外,街道全体正编干部还参加了网络学习宪法知识等。街道通过多种途径和方式,将宪法原原本本、原汁原味地向广大基层工作者进行广泛宣传传播,做到深入学、系统学、长期学,确保领悟宪法的精神实质和核心要义。

两年多来,康美街道共举办专题法律讲座(培训班)25期,有600余人次干部参加。重点学习了《宪法修正案》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《公务员法》、《监察法》等一系列新颁布或修改国家基本法律以及《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规。

抓活动

坚持进学校进社区

“青少年普法是源头工程。”康美街道相关负责人说,青少年是国家和民族的未来和希望,因为他们正处于世界观、人生观、价值观形成的一个重要的时期,也是树立法治意识的关键时刻,青少年的法治教育一直是康美普法工作的一个重点。

康美街道结合实际,联合辖区两所小学、4所幼儿园及10余家青少年培训机构,开展了“七五”普法系列活动之“我是普法宣传员”活动。2016年以普法征文比赛的形式,向辖区高年级学生广泛征集法治征文,邀请专家评选获奖等次,并制作征文集;2017年以法治绘画比赛的形式,向辖区低年级学生征集法治绘画作品,同样制作成绘画集;2018年积极举办法治书法比赛活动。

自“七五”普法开展以来,康美街道积极开展“宪法进学校”活动,全力抓好辖区青少年宪法学习教育,联合辖区两所小学及各幼儿园,将宪法教育融入学校日常教学中,向学生们发放宣传资料、开展主题班会、普及《宪法》、《国旗法》、《国歌法》、《国徽法》等内容,培养学生们的法治素养和爱国情操。

康美街道还以社区两委成员和专职工作者为核心,网格员、居民楼栋长、退休老党员、文艺爱好者为骨干,在社区建立数支普法宣传的志愿者队伍,借助“市民学校”、“养老服务站”、“四点半课堂”等平台,在社区广泛宣传宪法知识,普法宣传文艺队员们编演了大量推广宪法法律的歌曲、舞蹈、快板、小品等,普法宣传腰鼓队多次在辖区巡回表演推广宪法宣传。此外街道还制作横幅、宣传单、宣传环保袋、扇子等各种资料在社区发放张贴,确保每一名居民能看到、听到、感受到。街道连续两年组织辖区居民参与“七五”普法法治知识竞赛,2016年以书面答题的方式,广泛征集3000余份答题卷,在辖区引起了极大反响;2017年以现场答题的形式开展普法知识竞赛,组织5个参赛队,参与现场答题,引来5000余名观众观看。

据了解,康美街道各部门结合工作实际,坚持“谁普法谁执法”原则,坚持开展“消费者权益保护宣传月”、“社会治安综合治理宣传月”、“安全生产宣传月”、“3.8妇女权益保障宣传日”、“6.1职业病防治宣传日”、“6.5世界环境日”、“6.26禁毒宣传月”、“重阳老年人权益保障宣传日”等等主题宣传。联合法院、公安、消防、律师事务所、公证处、法律援助中心、未教所等开展“庭审进社区”、“法官在社区”、“民警叔叔开讲了”、“消防大演练”、“律师送法”、“公证上门”、“农民工法律援助专场”等专项普法活动,累计开展各类活动40余次,受众10万人次,发放资料25万余份。

抓载体

创新丰富普法形式

“你好,我想问一下,民事诉讼的起诉书是怎么提交的,是手写还是需要打印出来,然后提交到哪里?”“你好,向法院立案提交。可以打印,签名处需要自己签。”……这是“康美司法”微信号互动的一个片断。

自开展“七五”普法工作以来,康美街道紧扣时代脉搏,充分利用媒体开展法治宣传。街道积极拓展“互联网+普法”新阵地,“康美司法”微信号开通以来,运用形象的法治动漫,向民众传递与之息息相关的法律和生活生产知识,多角度、全方位进行互动解读。并在各类常规普法活动中力推微信号的知晓度,目前已添加辖区居民微信好友3000余人。

为方便群众咨询法律问题,借助现有的社区居民QQ群、微信群平台,康美街道司法所工作人员与街道法律顾问律师定期在群里接受网络咨询。针对一些社会热点和典型案例,及时推送主流媒体的官方解释,如微信公众号“长安剑”对“昆山砍人案”的解读,“法律讲堂”的“网警总结:七大类60种电信诈骗手段汇总”、“小产权房买卖合同是否有效?看完你就明白了”等等。

康美街道还学习借鉴商业推广模式,邀请普法宣传志愿者参与普法宣传车贴活动,共计开展4次车贴活动,主题包括禁毒宣传、普法宣传、违章建筑宣传等。2017年开展禁毒宣传月活动时,邀请重庆电视台生活频道《健康才有戏》参与,并在节目中间穿插禁毒知识有奖竞答和专家解说。

据介绍,康美街道积极建设固定普法阵地,在街道和社区建立公共法律服务平台,并设置专门的便民资料领取点,居民可自行取用常用的基本法律单行本、法律援助宣传资料、人民调解宣传资料等;在广场、公园设立固定标识牌、公益广告牌、标语宣传牌、法治宣传橱窗等普法设施,运用社区LED电子显示屏、展板等载体开展法治宣传教育。

同时,街道各部门严格落实普法责任制,把普法纳入本部门工作总体布局,做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。并制定本部门普法责任清单和年度普法计划。在执法和服务管理的过程中嵌入普法程序,全程推行“说理释法”的执法模式,强化了执法人员的责任心,促进执法水平和综合素质的整体提高街道。对辖区企事业单位、个体经营户开展送法进户、进小区活动。

据了解,康美街道坚持不懈地推进法治创建。认真组织开展“民主法治示范社区”动态管理工作,通过对法治宣传教育情况、“两委”干部法治培训开展情况、居民普法学校和法律图书角建设情况等检查,进一步加强“民主法治示范社区”的创建及保持工作,目前辖区4个社区中已有3个社区成功创建为市级“民主法治示范社区”。同时,积极推进国际安全社区创建,目前康美街道已通过了国际专家的评审,成功创建国际安全社区。街道正全力打造银竹苑社区,树立“法润社区 司法同行”的普法新形象,并组织辖区5个人民调解委员会创建市级金牌调委会。

唯奉法者强,唯明法者进。通过实施“七五”普法规划,一个全方位、立体化、多角度的“法治康美”框架基本形成,法治建设有力地促进了街道经济社会持续健康发展,使辖区面貌日新月异。当前,“七五”普法进程已经过半,康美人正坚持不懈地将普法工作推向深入。倾听新时代法治康美建设的铿锵足音,安居乐业可喜,长治久安可期。

记者 冯裕波 通讯员 刘 静 卓 娅

责编:陈洁 组版:段小燕

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