赤水市政协考察团莅临澄溪镇考察公共服务综治中心
华夏牡丹园游人如织
当华灯初上，汇聚在澄溪文化广场的人们尽情地歌舞，欢乐的歌声、笑声中，传递的是平安、幸福和谐之音;走在澄溪大街小巷中，人群里一张张充满幸福的笑脸与路面执勤警察、治安巡逻队、乡镇网格员相映，构成了一幅美丽澄溪平安画卷!
2017年澄溪镇坚持人防、技防和物防于一体的立体治安防控体系，加强覆盖打击犯罪、治安管控、便民利民等基础内容建设，有效维护了全镇和谐稳定，有效提升了全镇群众安全感，在全县乡镇街道安全民意感测评中满意度达97.14%，位居全县第三。
一个幅员面积59平方公里、地处两省市(重庆市和四川省)三区县(长寿、垫江和邻水)交界处，全镇总人口6.5万，流动人口3.5万的大镇，是如何强力推动平安建设的?
该镇负责人说，只有始终把平安建设作为一项最重要的民生工程，紧紧抓住群众反映强烈、影响社会稳定的突出问题，才能真正把平安这件民生工程抓紧抓实、抓出成效。
创建公共服务·综治中心
“一站式”服务诠释“澄溪精神”
“我们来城建办咨询我社被沙场掩埋土地的复垦情况，咨询完后转个窗口又到信访这里来咨询，转个窗口就了解到了自己要掌握的情况，再也不用像以前那样这个办公室跑了接着跑另一个办公室，一会儿楼上，一会儿楼下了，现在比以前方便快捷多了。”前来办事的村民说。
3月15日上午，在澄溪公共服务·综治中心办事的群众络绎不绝。作为全国创新基层平安建设的典范，这个“小平台”正发挥着大作用。
据该镇负责人介绍，近年来，澄溪镇按照“综治牵头、兼顾多元、注重互动、便民利民、化解矛盾、维护稳定”的总体思路，以“机构组织网格化、软件建设标准化、工作运行系统化、平台工作常态化”为目标，先后投入300余万元打造1个镇级公共服务·综治中心，13个村(社区)便民服务·综治中心，并探索实施“1+X”社会治理模式，走出了一条规范化、信息化、社会化、精细化的综治工作新路子。
规范化建设。将“公共服务中心”与“综治中心”共建，按照“办公前移、服务亲民”的理念，建设敞开式、开放型公共服务·综治中心。由镇党委书记兼任中心主任，整合基层综治、公安、司法、法庭、信访、安监等资源力量，统一设立综治、信访、组织办、司法、法庭、派出所、交警队、检察室、安监、民政、就业、社保、计生、文化、残联等38个前台办事窗口、42个后台办事窗口以及24个审批保障服务网点，构建了功能明确、运转规范、衔接有序的一体化的大综治工作平台。
制度化运行。组建工作QQ群、平安播报微信群、延伸到镇辖各企事业单位和村居。该镇在工作中探索建立了1次排查、2级会议、3调联动、4大流程的“1234”工作机制，即：每月做好1次各类矛盾纠纷和安全稳定隐患全面摸排，开好安全稳定联席会和党委专题研究会2个会，实现矛盾联调、治安联防、隐患联治3个联动，严格受理登记、集中交办、限期反馈、月末考评4个流程，推动各项工作有序开展。确保高效运转，围绕平台工作流程图，中心通过“五个一”即：一个窗口服务群众，一个平台受理反馈，一个流程调解到底，一个机制监督落实，一个口子立卷归档的运作方式来开展工作。
据悉，该镇在打造公共服务中心的时候，把老百姓最关心的治安、民政和社保三个部门安排在前台窗口，老百姓一进门就能找到自己需要办理的业务在哪个窗口。大力推进简化办事程序、提高办事效率、提升服务质量，全方位地提供 “一站式”服务、“一条龙”服务。实干的澄溪人用自己的行动诠释“速度澄溪、效率澄溪”的“澄溪精神”，让“澄溪精神”不只是一句口号，更是推动澄溪发展的不懈动力和提高为百姓服务的准则。
据介绍，2017年省外市内有25家政法综治单位先后到该镇取经拾宝。4月25日，该镇党委书记邹洋在全国综治中心建设会上作了经验交流视频发言。6月16日全国29家法制媒体50余人齐聚澄溪集中采访，记者们纷纷表示，垫江县澄溪镇综治基层公共服务等工作经验丰富、服务水平高，值得借鉴和学习，回去后，他们定将这些经验进行宣传，更好地推动当地法治建设进程。
建立网格化服务管理
打通服务群众“最后一公里”
日前，市民姜某在垫江县澄溪镇办事时,不慎将装有7000余元现金和大量票据的皮包遗落在车外。姜某非常着急，后经路人提示，根据社区墙上张贴的网格化服务管理公示牌,找到了网格员瞿某,再通过主网格长王某调取视频监控资料,并会同派出所民警迅速锁定了拾包者,最终找回了丢失的皮包。
位于垫江、长寿、四川邻水交界处的澄溪镇,企业多,人流量大,多年来拆迁、治安等方面的纠纷矛盾比较突出。该镇为更好解决这些矛盾,打通服务群众“最后一公里”,镇政府探索出网格化服务管理新办法: 制定了“队伍体系网格化、防控体系网格化、帮教体系网格化”的工作网络图，在镇综治办设立总网格,由综治办主任担任总网格长;在13个村(社区)设立主网格,由村(社区)党支部书记担任主网格长,村(居)主任任副主网格长;以村民小组为单位, 13个主网格划分为93个次网格(1个村(居)、居民小组划分为1个网格), 93个次网格划分为789个子网格(1个次网格划分为若干个子网格，一个湾院或一个小区为1个子网格)，这些网格管理员主要由巡防队员、市政协管员、物业工作人员、居民小组长、楼栋长、退休老干部、热心居民等思想素质好、责任心强的人员组成,主要负责收集民情、劝调矛盾、宣传政策、帮教特殊人群、治安群防群治、代办居民事务等6方面工作。
那么，群众上报给网格管理员的问题如何解决?
该镇相关负责人说,群众反映的问题,简单问题由各次网格长、子网格管理员直接处理,较大问题则必须第一时间报告主网格长,经其分析研判后实行“三情”处理。即:次网格、子网格能够处理的问题,每日清理;次网格、子网格不能处理的问题,每天录入网格化管理工作手册,由社区每周清理,着力解决;社区主网格不能处理的问题,上报给镇总网格处理,确保群众反映的每一个问题件件有着落,事事有回音。
目前，全镇实现整体一张网，网中有格，人在格上，事在网中的村(社区)网格化管理模式，用小网格赢得了大平安。
据悉，澄溪网格化管理工作经验在中央电视台13频道进行了专题报道。
强力推进“雪亮工程”
治安防控体系“再升级”
“自从有了‘电子眼’,我们镇的治安环境好多了，就是大白天东西放路边也没人敢拿了!”该镇居民对目前澄溪的治安赞赏有加。
为切实解决澄溪镇的治安问题,让镇上居民安居乐业，澄溪镇是垫江县首个建成视频监控系统的乡镇,视频监控系统和昼夜治安巡逻相结合的立体化治安防控体系,全面提高了社会治安防控能力。近年来，澄溪镇治安案件和刑事案件皆为零发生。
据悉，在全面完成“雪亮工程”建设中，该镇现有高清摄像头92个，基本实现场镇监控全覆盖，并在派出所建立了一个面积为25平方米的视频监控室，实现镇公共服务·综治中心视频监控室与派出所的视频监控室互通，实现信息共享。目前，该镇为实现全镇各村(社区)治安复杂地段、重要卡口、高铁沿线等区域路段视频监控镜头全覆盖，初步摸排视频监控安装点206个，现已投入290万元准备招投标。对于农村的基础安防设施还较为薄弱的问题，2018年该镇将全面完成农村的摄像头安装，将动员全镇其他单位小区自主安装的摄像头接入镇视频监控系统。真正把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同查看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。
“深化平安建设是保障和改善民生的有效途径，安全是基本民生、基本民意，没有安全一切都无从谈起。党的十九大将社会和谐稳定纳入到全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标体系当中，把深化平安建设作为社会建设的重要组成部分，对平安建设提出了新的更高的要求。澄溪镇交通条件便利,经济发展较好,流动人口多、社会关系复杂，只有把平安建设放在突出显要位置，才能为经济、社会实现持续健康、有序发展提供坚实保障，人民群众才能安居乐业”。该镇负责人如是说。 记者 徐兴勇 通讯员 朱 琪 李升婷
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垫江牡丹待君来
一年之计在于春，春天是一年中最美好的季节，如果你要出门踏青，除了要选择好的天气，更要选择好的地方。
以中国山水牡丹发源地文化和千年古县、牡丹故里深厚的历史文化底蕴为依托的山水牡丹花卉博览园——华夏牡丹园是一座拥有高山喀斯特地貌的花卉公园;它是目前西南地区颇具特色的高山牡丹花卉公园;这里原身通集村是唐朝著名诗人白居易曾经到过的村落;这里是祈求仕途一帆风顺的心灵福地，因为这里有一组名叫官帽山的天然奇观。华夏牡丹园的牡丹此时正含苞待放，此时不去，更待何时?此地不游，何须远行!
据介绍，垫江华夏牡丹园位于澄溪镇通集村，地处明月山山脉内槽，现有垫江山水牡丹400余亩，华夏红牡丹100余亩，花龄30年以上的牡丹花王30余株，国内精品牡丹50余个品种， 国外精品牡丹100余个品种，牡丹九大色系，看点颇多，牡丹品种丰富，给游客带来不一样的视觉盛宴!
景区拥有的2个停车场，能同时容纳轿车千余辆，较大满足了旅游旺季的停车需求;拥有生态观光人行步道10公里，能让游客一边健身一边欣赏壮观的牡丹花海;拥有特色观景台3座，让游客能够很直观地欣赏到高山喀斯特地貌与牡丹花海的完美结合，亲眼见证九大色系牡丹的震撼视觉效果;公园六景 “雄鹰护花”“锣响花开”“花伴石龙”“白公吟诗”“官帽成山”“进士出山” 设计匠心独具，每一景都有一个与牡丹或者垫江本土有关故事，极具山水牡丹和垫江地域文化的特色，一景一个特色，一景一个故事，真是景景惟妙惟肖，引人入胜;拥有245米长的高山索滑，让游客可以获得充满挑战的视觉体验;景区内，许多岩石、石碑上镌刻着由书法家题写的历代与牡丹相关的诗句，遒劲有力，栩栩如生，让你置身花海，一边品读牡丹诗句、一边欣赏书法艺术，定会赏心悦目，流连忘返。
记者从华夏牡丹园获悉，该景区已于3月16日正式开园与广大游客见面，3月下旬至4月中旬是最佳赏花期，花期最长可延续至5月下旬。
景区咨询电话：023-64702008
官方微信：垫江山水牡丹园
官方网站：http://m.djhxmdy.com
